30.08.2006
Тепло дорожает

Экономическое обоснование повышения тарифов на услуги теплоснабжения

Прошлый год был ознаменован повышением тарифов по ряду коммунальных услуг. Того требовал Закон «О жилищно-коммунальных услугах», в котором четко обозначено – тарифы должны быть не ниже экономически обоснованных. Тогда накануне отопительного периода 2005-2006 гг. повысилась для населения и оплата за тепло.

Для теплоснабжающего предприятия это была вынужденная мера с учетом требований действующего законодательства и которая помогла теплосети «выжить» и стабильно подавать тепло. Тем не менее стремительный рост цен на основные энергоносители заставляет предприятие снова пересмотреть тарифы на свои услуги. Вынужденое повышение сегодня необходимо для обеспечения города теплом в наступающий осенне-зимний период.

Цены на услуги теплоснабжения нельзя рассматривать без анализа цен на энергоресурсы. Рост цен на энергоносители относительно показателей, применяемых при расчете тарифа составляет:

по состоянию на май 2006 г.
- по газу - 28 %
- по электроэнергии - 17 %
- по углю - 8 %
по состоянию на август 2006 г.
- по газу - 326,7 %
- по электроэнергии - 20 %
- по углю - 8 %

На государственном уровне решен вопрос о повышении цены на газ уже с июля текущего года. Постановлением КМ Украины от 29.04.2006 г. № 605 « О некоторых вопросах деятельности НАК «Нефтегаз Украины» определен граничный уровень цены на газ с 01.07.2006 г. для предприятий теплоэнергентики за 1000 куб.м в размере 686 грн с НДС и его дальнейшее изменение и соответствии с экономически обоснованными затратами с 01.01.2007 г. Руководители НАК «Нефтегаз Украины» твердо заявили, что отпускать голубое топливо без соответствующей оплаты не намерены.

Согласно Постановлению КМ Украины от 15.08.2005 г. № 745 «О переходе к единым тарифам на електрическую энергию, которая отпускается потребителям» с 01.09.2005 г.: граничный уровень роста тарифов на електроэнергию с его помесячным увеличением составляет 5% для каждого класса потребителей , кроме населения.

На основании вышеизложенного можно составить прогноз увеличения цен на основные энергоносители. Т.е. за период с момента утверждения тарифов в 2005 году на услуги теплоснабжения и по август 2006 года рост цен выглядит таким образом:

май 2005 г. цена на уголь: 200 грн за 1 тонну, цена на газ – 201,25 грн за 1 тыс. м.куб., цена на электроэнергию – 219,5 за 1 тыс. кВТчас.
январь 2006 г. цена на уголь: 200 грн за 1 тонну, цена на газ – 257,875 грн за 1 тыс. м.куб., цена на электроэнергию – 281,4 за 1 тыс. кВТчас.
май 2006 г. цена на уголь: 216,67 грн за 1 тонну, цена на газ – 319,5 грн за 1 тыс. м.куб., цена на электроэнергию – 280,9 за 1 тыс. кВТчас.
июль 2006 г. цена на уголь: 216,67 грн за 1 тонну, цена на газ – 571,67 грн за 1 тыс. м.куб., цена на электроэнергию – 283,1 за 1 тыс. кВТчас.
август 2006 г.цена на уголь: 216,67 грн за 1 тонну, цена на газ – 571,67 грн за 1 тыс. м.куб., цена на электроэнергию – 287,9 за 1 тыс. кВТчас.
А ведь это существенный фактор влияния на себестоимость продукции, т.к. энергоносители составляют в общей себестоимости продукции 53,9%. Это свидетельствует о том, что любое колебание цен на ТЭР влечет за собой ухудшение экономических показателей работы предприятия.

Удельный вес затрат в общей себестоимости тепловой энергии по КП «Макеевтеплосеть» за 2005 г. составляет:

- материалы – 5,6%
- электроэнергия – 12,9%
- газ – 35%
- вода – 3,3%
- отчисления на социальные мероприятия – 7,4%
- амортизация – 9%
- уголь – 2,9%
- оплата труда – 20,9%
- прочие – 3%

Удельный вес ТЭР в общей себестоимости тепловой энергии - 54,1 % в 2005 году и 52,35% в 2004 году, т.е наблюдается тенденция увеличения удельного роста расходов на ТЭР с учетом фактора влияния цен на енергоресурсы.

Согласно вышеприведенной информации мы видим, что себестоимость тепловой энергии за 2005 г. составила 99,89 грн., а продается тепло населению по установленному тарифу 89 грн. (без учета НДС), тем самым возмещается предприятию только 89% затрат. Действующее же законодательство, а именно ст. 20 Закона «О теплоснабжении», ст. 31 Закона «О жилищно-коммунальных услугах» и существующая методология формирования тарифа, в целях стабилизации экономического состояния теплоснабжающего предприятия предполагают утверждение тарифов в размере экономически обоснованных расходов на производство тепловой энергии или же обязательное покрытие данной разницы в тарифе в виде выделения дотации.

В сложившейся ситуации, чтобы не допустить распада предприятия и стабильно обеспечивать горожан теплом, другого выхода нет: без повышения тарифов предприятие не сможет обеспечить оплату энергоносителей и не получит к зиме газ.

Учитывая низкую платежеспособность населения по сравнению с уровнем коммунальных услуг увеличится количество граждан, имеющих право на субсидии, которыми они ранее не пользовались.

КП «Макеевтеплосеть» напоминает всем жителям нашего города , которые пользуются услугами центрального теплоснабжения, что субсидия оформляется с момента обращения граждан в службу субсидий. Субсидия позволит Вам сберечь личные средства, своевременно рассчитаться за услуги теплоснабжения, погасить задолженность, а самое главное иметь тепло в своих квартирах. Используйте возможность – оформляйте субсидию!

КП «Макеевтеплосеть»