МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
Р І Ш Е Н Н Я
від 30.10.2009 № 56/1
Про звернення міської ради
до Кабінету Міністрів України
Розглянувши проблемні питання, які виникають при виконанні постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2009 року № 887 “Про затвердження Порядку надання компенсації особам, які мають право на безоплатне отримання вугілля на побутові потреби, але проживають у будинках з центральним опаленням”, а саме введення додаткової чисельності робітників в управліннях праці та соціального захисту населення райадміністрацій Макіївської міської ради, матеріально-технічне забезпечення робочих місць, враховуючи відсутність коштів міського бюджету на організацію роботи, пов’язану з виконанням вищезазначеної постанови, керуючись ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.78 Статуту територіальної громади м. Макіївки, міська рада вирішила:
1. Звернутися до Кабінету Міністрів України щодо невідкладного прийняття рішення про збільшення розрахункових показників на утримання додаткової штатної чисельності управлінь праці та соціального захисту населення районних адміністрацій міської ради (звернення додається).
2. Інформаційно-аналітичному відділу міської ради (Байдацька) опублікувати це рішення в міських засобах масової інформації та на офіційному сайті Макіївської міської ради, виконавчого комітету, міського голови.
Міський голова
Мальцев О.М.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 14.10.2009 № 55/12
Про внесення доповнень до додатку
до рішення Макіївської міської ради
від 12.12.2008 № 43/5 „Про план
діяльності міської ради по підготовці
проектів регуляторних актів на 2009 рік”
Розглянувши лист КП „Макіївтепломережа” від 11.06.2009 № 04-4518 про перегляд тарифів на теплову енергію у зв’язку із змінами ціни на газ з серпня місяця 2009 року для підприємств, що виробляють теплову енергію, керуючись Законом України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.ст. 10, 41 Статуту територіальної громади міста Макіївка, міська рада вирішила:
1. Доповнити пунктом 17 додаток до рішення Макіївської міської ради від 12.12.2008 № 43/5 „Про план діяльності міської ради по підготовці проектів регуляторних актів на 2009 рік” у редакції згідно з додатком.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Трякіну І.Г. та постійну комісію з питань розвитку малого та середнього бізнесу, транспорту, торгівлі, надання послуг населенню та реалізації державної регуляторної політики на території міста (Риндін).
Міський голова
О.М. Мальцев
Додаток
до рішення міської ради
від 14.10.2009 № 55/12
План діяльності міської ради по підготовці проектів регуляторних актів на 2009 рік
|
№
з/п
|
Назва проектів регуляторних актів
|
Вид проекту регуляторного акту (рішення ради, виконкому, розпорядження міського голови)
|
Цілі прийняття
|
Строки підготовки проектів
|
Найменування органів та підрозділів, відповідальних за розроблення проектів регуляторних актів
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
17
|
Про тарифи на послуги теплопостачання
|
Рішення виконавчого комітету Макіївської міської ради
|
Впровадження економічно – обґрунтованих тарифів з урахуванням вимог діючого законодавства
|
III - IV квартал 2009 року
|
КП „Макіївтепломережа”
|
Секретар міської ради
Толстикіна Л.В.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 30.09.2009 № 54/6
Про виконання Програми
економічного і соціального розвитку
м. Макіївки за I півріччя 2009 року
Розглянувши рішення виконкому міської ради від 09.09.2009 № 1002 «Про пропозицію міській раді звіту про виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Макіївки за I півріччя 2009 року», міська рада відзначає, що в результаті послідовної реалізації запланованих заходів Програми економічного і соціального розвитку м. Макіївки на 2009 рік в умовах світової фінансової кризи, вдалося не допустити подальшого падіння рівня розвитку економіки та дозволило вирішити першочергові соціальні питання.
Керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:
1. Звіт про виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Макіївки за І півріччя 2009 року прийняти до відома ( додається).
2. Управлінню економіки міської ради (Падалко) забезпечити щоквартальний оперативний моніторинг підприємств усіх форм власності, які нарощують збитки та борги з виплати заробітної плати.
3. Міській енергетичній комісії по розподілу та використанню енергоресурсів (Трякіна) забезпечити ефективну взаємодію енергопостачаючих підприємств міста з підприємствами, організаціями та установами міста (боржниками за енергоресурси всіх форм власності) щодо своєчасних розрахунків за спожиті енергоносії.
4. Доручити інформаційно-аналітичному відділу (Семенова) розмістити звіт про виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Макіївка за І півріччя 2009 року на офіційному сайті Макіївської міської ради.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію планово-бюджетну, з питань економічної політики та екології (Пастухов).
Міський голова
Мальцев О. М.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
22.09.2009 № 53/1
Про звернення міської ради
до Кабінету Міністрів України
Розглянувши проблемні питання, які виникають при виконанні розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.08.2009 № 1007-р «Про забезпечення цільового використання коштів бюджетними установами (закладами) соціально-культурної сфери», а саме різке збільшення документообігу (платіжних доручень, фінансової звітності), стислі терміни процедури переукладення договорів між організаціями-постачальниками послуг з кожним окремим підвідомчим закладом, введення додаткової чисельності бухгалтерів в установах бюджетної сфери, а також враховуючи обмеженість коштів міського бюджету на проведення видатків, пов’язаних з виконанням вищезазначеного розпорядження, керуючись ст.ст.16,78 Бюджетного кодексу України, ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.78 Статуту територіальної громади м. Макіївка, міська рада вирішила:
1. Звернутися до Кабінету Міністрів України щодо невідкладного прийняття рішення про відміну розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.08.2009 № 1007-р «Про забезпечення цільового використання коштів бюджетними установами (закладами) соціально- культурної сфери» (звернення додається).
2. Інформаційно-аналітичному відділу міської ради опублікувати це рішення в міських засобах масової інформації та на офіційному сайті Макіївської міської ради, виконавчого комітету, міського голови.
Міський голова
О.М.Мальцев
Звернення
депутатів Макіївської міської ради
до Кабінету Міністрів України
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2009 року №1007-р "Про забезпечення цільового використання коштів бюджетними установами (закладами) соціально-культурної сфери" (далі - Розпорядження) передбачається відкриття в органах Державного казначейства для кожної бюджетної установи, яка обслуговується централізованими бухгалтеріями, реєстраційних та спеціальних реєстраційних рахунків.
Поряд з цим, визначається низка проблемних питань, які виникають при застосуванні вищезазначеного документу, а саме:
- Процедура переукладення договорів між організаціями – постачальниками послуг та безпосередньо з кожним окремим підвідомчим закладом в стислі терміни призведе до несвоєчасної сплати і виникненню кредиторської заборгованості по енергоносіях та комунальних послугах.
- Територіальне віддалення (до 50 км) підвідомчих установ, що розташовані в пяти районах м.Макіївки, призведе до труднощів при своєчасному підписанні платіжних та фінансових документів, уповільненню обігу грошових коштів на реєстраційних рахунках, несвоєчасному здійсненню розрахунків по захищених видатках та іншим платежам.
Найбільш складні питання виникають в Централізованій бухгалтерії Управління освіти міської ради. Станом на 01.09.2009 року бухгалтерія обслуговує 160 закладів. Для проведення операцій в управлінні Держказначейства відкрито 37 реєстраційних рахунків. При виконанні умов розпорядження очікується:
- збільшення кількості рахунків до 750;
- збільшення кількості документообігу (підготовка платіжних доручень) з 2300 до 10000 одиниць;
- збільшення звітності у фонди, податкову інспекцію, статистику з 36 до 5700 одиниць.
А також, на виконання вищевказаної роботи потребується введення додаткової штатної чисельності - майже 60 штатних одиниць. Внаслідок чого, очікується збільшення незапланованих на IV квартал видатків в сумі 1,0 млн. грн., а саме заробітна плата з нарахуванням – 400,0 тис. грн., видатки на забезпечення комп'ютерною технікою та комплектацією робочих місць – 400,0 тис. грн. інші видатки - 200,0 тис. грн.
Пропорційно зростають видатки і в установах культури (майже на 100,0 тис. грн.).
Величезний обсяг підготовчої роботи в зазначений розпорядженням термін призведе до повної зупинки фінансування установ освіти і культури та виникнення кредиторської заборгованості.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо що немає ніяких обґрунтованих підстав для впровадження в дію вищезазначеного розпорядження і наполягаємо невідкладно його відмінити.
Прийнято на позачерговій 53 сесії
Макіївської міської ради 5 скликання
22 вересня 2009 року
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
26.08.2009 № 52/15
Про затвердження «Переліку вулиць
міста Макіївки»
На виконання розпорядження міського голови від 19.05.2009 № 181-р «Про впорядкування найменувань вулиць, провулків, площ тощо на території міста Макіївка», з метою впорядкування та систематизації найменувань вулиць, провулків, бульварів, площ міста, встановлення однозначності при написанні їх найменувань, враховуючи результати експертизи правопису назв вулиць, провулків, площ тощо на території міста Макіївка українською мовою, проведеної спеціалістами кафедри «Української філології» Макіївського економіко-гуманітарного інституту, положення ДК 01497 «Класифікатор об’єктів адміністративно-територіального устрою України», затвердженого наказом Державного комітету статистики України від 09.12.97 №78, п.6.3 Порядку ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 №7/5, керуючись п.41 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розглянувши рішення виконкому міської ради від 26.08.2009 № 977 «Про пропозицію міській раді щодо затвердження «Переліку вулиць міста Макіївки» міська рада вирішила:
1. Затвердити «Перелік вулиць міста Макіївки» (далі - Перелік) за адміністративними районами:
1.5. Червоногвардійського району ( додаток 5).
2. Визначити можливим використання старих назв, інших варіантів та їх синонімій, існуючих на теперішній час назв вулиць, провулків, проспектів, площ, парків, скверів, мостів та інших споруд, розташованих на території м. Макіївка, зазначених у правовстановлюючих та інших документах, виданнях, джерелах тощо, які прийняті до моменту затвердження Переліку.
3. Рекомендувати підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності використовувати у своїй діяльності Перелік з метою уникнення різного трактування назв при їх використанні.
4. Визначити відповідальним за ведення Переліку, підтримання його в актуальному стані, надання з нього відомостей за запитами юридичних та фізичних осіб головне управління містобудівництва і архітектури міської ради (Сидорчук) в установленому порядку.
5. Головному управлінню містобудівництва і архітектури міської ради (Сидорчуку) до 10 вересня 2009 року направити дане рішення та Перелік до Донецької філії Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України для внесення змін у словники єдиних та державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України та підготувати інформацію для проведення районними адміністраціями інформаційно-роз’яснювальну роботу серед підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та населення відповідних районів про зміст цього рішення.
6. Районним адміністраціям (Альошин, Гізоєв, Друц, Моргун, Ситько) провести інформаційно-роз’яснювальну роботу серед підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та населення відповідних районів про зміст цього рішення.
7. Інформаційно-аналітичному відділу міської ради (Байдацька) довести дане рішення та Перелік до територіальної громади м. Макіївки через міські засоби масової інформації та офіційний веб-сайт Макіївської міської ради, виконавчого комітету, міського голови.
Міський голова
Мальцев О.М.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 27.05.2009 № 48/19
Про Програму створення сприятливих
умов життєдіяльності для осіб з
обмеженими фізичними можливостями
в м. Макіївка на 2009 рік
Розглянувши рішення виконкому міської ради від 27.05.2009 №48/19 про пропозицію щодо Програми створення сприятливих умов життєдіяльності для осіб з обмеженими фізичними можливостями в м. Макіївка на 2009 рік, керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 67 Статуту територіальної громади міста Макіївки, міська рада вирішила:
1.Затвердити Програму створення сприятливих умов життєдіяльності для осіб з обмеженими фізичними можливостями в м. Макіївка на 2009 рік (далі – Програма) згідно з додатком 1.
2. Затвердити перелік об’єктів Програми створення сприятливих умов життєдіяльності для людей з обмеженими фізичними можливостями у м. Макіївка на 2009 рік згідно з додатком 2.
3.Районним адміністраціям, відділам та управлінням міської ради:
3.1.Забезпечити виконання Програми створення сприятливих умов життєдіяльності для осіб з обмеженими фізичними можливостями в м. Макіївка на 2009 рік.
3.2. При реалізації Програми здійснювати повний комплекс робіт, дотримуючись безумовного виконання державних стандартів та будівельних норм, який дає представникам маломобільних груп населення змогу вільного та самостійного пересування і отримання послуг.
3.3. Надавати інформацію про хід виконання Програми до відділу праці та соціального захисту населення міської ради щоквартально до 1 числа місяця, що настає за звітним періодом.
4. Міському фінансовому управлінню (Вороной) розглянути можливість передбачити у міському бюджеті на 2009 рік видатки на реалізацію Програми створення сприятливих умов життєдіяльності людей з обмеженими фізичними можливостями у м.Макіївка у 2009 році у розмірі 17,2 тис. грн.
5. Совєтський, Гірницькій районним адміністраціям (Гізоєв, Друц) Червоногвардійському районному територіальному центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян (Гаджиєв) передбачити фінансування витрат на реконструкцію пандусів за рахунок власних надходжень до спеціального фонду міського бюджету від надання в оренду приміщень в сумі 10,0 тис. грн., 32,0 тис. грн. та 10 тис. грн. відповідно.
6. Головному управлінню містобудівництва та архітектури міської ради (Сидорчук) спільно з Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Донецькій області, громадськими організаціями інвалідів забезпечити посилення контролю за дотриманням державних стандартів та будівельних норм, які стосуються вимог безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями.
7. Рекомендувати керівникам підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності та фізичним особам підприємцям міста забезпечувати створення умов для безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів торгівлі, побутового обслуговування, соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури.
8. Районним адміністраціям, відділам та управлінням міської ради, інформаційно-аналітичному відділу (Байдацька) забезпечити висвітлення в засобах масової інформації матеріалів з актуальних проблем інвалідів та виконання заходів щодо створення сприятливих умов життєдіяльності для осіб з обмеженими фізичними можливостями.
9. Координацію діяльності з виконання рішення покласти на відділ праці та соціального захисту населення міської ради (Мацегора), якому інформувати постійну комісію з питань законності та соціального захисту громадян (Могильов) про хід виконання Програми до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом.
10. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань законності та соціального захисту громадян (Могильов).
Секретар міської ради
Толстикіна Л.В.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
26.03.2009 № 46/4
Про розміри фіксованого
податку на здійснення
підприємницької діяльності
Розглянувши пропозицію виконкому міської ради (рішення від 11.03.2009 № 280 «Про пропозицію міській раді щодо встановлення розмірів фіксованого податку на здійснення підприємницької діяльності»), керуючись п. 9.12 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» із змінами та доповненнями, керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст.81 Статуту територіальної громади міста Макіївка, міська рада вирішила:
1. Встановити розміри фіксованого податку для отримання патенту на здійснення підприємницької діяльності, згідно з додатком.
2. Відстеження результативності цього рішення здійснюється міським фінансовим управлінням в терміни:
2.1.Базове відстеження здійснювати після набрання чинності регуляторним актом або більшістю його положень, але не пізніше дня, з якого починається проведення повторного відстеження результативності цього рішення.
2.2.Повторне - через рік з дня набрання ним чинності.
2.3.Періодичне - раз на кожні три роки.
3. Результати відстежень в 5-денний термін, після їх здійснення, оприлюднюються в засобах масової інформації та надаються до управління економіки Макіївської міської ради.
4. У зв’язку з погіршенням загальної економічної ситуації дане рішення набирає чинності з 1 липня 2010 року.
Міський голова
Мальцев О.М.
Додаток
до рішення міської ради
від 26.03.2009 № 46/4
Розміри фіксованого податку
|
№/ з/п
|
Найменування ринків
|
Розмір фіксованого податку (грн.)
|
|
1.
|
Авторинок «Бажанова»
|
100
|
|
2.
|
Авторинок «Ханжонково»
|
80
|
|
3.
|
ПП «Єссент»
|
100
|
|
4.
|
ПП «Лук»
|
100
|
|
5.
|
ПП «Мрія»
|
100
|
|
6.
|
Ринок «Октябрський»
|
80
|
|
7.
|
Ринок «Квіти» ПП Олейник А.П
|
80
|
|
8.
|
Ринок «Гвардійський»
|
100
|
|
9.
|
Ринок «Десна»
|
80
|
|
10.
|
Ринок «Мендєлеєвський»
|
100
|
|
11.
|
Ринок «Мирний»
|
100
|
|
12.
|
Ринок «Плехановський»
|
100
|
|
13.
|
Ринок «Шахтарський»
|
100
|
|
14.
|
Ринок «Эра»
|
80
|
|
15.
|
Ринок «Баракат»
|
100
|
|
16.
|
Ринок «Восточний» ТОВ ПК Імператор»
|
100
|
|
17.
|
Ринок «Лук»
|
100
|
|
18.
|
Ринок «Черьомушки»
|
100
|
|
19.
|
Ринок «Бажанівський»
|
100
|
|
20.
|
Ринок «Холодна Балка»
|
100
|
|
21.
|
Центральний ринок МПП «Реґіна»
|
100
|
|
22.
|
Ринок «Квіти» ПП Іваненко В.В.
|
100
|
|
23.
|
Ринки Макіївки
|
100
|
|
24.
|
Ринки України
|
100
|
Секретар міської ради
Толстикіна Л.В.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 26.03.2009 № 46/13
Про внесення доповнень до
додатку до рішення міської
ради від 12.12.2008 № 43/5
«Про план діяльності міської
ради по підготовці проектів
регуляторних актів на 2009 рік»
Розглянувши лист Головного управління містобудівництва та архітектури від 25.03.2009 № 378-13/43 про внесення змін до плану діяльності Макіївської міської ради по підготовці проектів регуляторних актів на 2009 рік, керуючись Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 10, 41 Статуту територіальної громади міста Макіївка, міська рада вирішила:
1. Доповнити додаток до рішення міської ради від 12.12.2008 № 43/5 «Про план діяльності міської ради по підготовці проектів регуляторних актів на 2009 рік» пунктом 15 згідно з додатком.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань розвитку малого та середнього бізнесу, транспорту, торгівлі, надання послуг населенню та реалізації державної регуляторної політики на території міста (Риндін).
Міський голова
Мальцев О. М.
Додаток
до рішення міської ради
від 26.03.2009 № 46/13
План діяльності міської ради по підготовці проектів регуляторних актів на 2009 рік
|
№
з/п
|
Назва проектів регуляторних актів
|
Вид проекту регуляторного акту (рішення ради, виконкому, розпорядження міського голови)
|
Цілі прийняття
|
Строки підготовки проектів
|
Найменування органів та підрозділів, відповідальних за розроблення проектів регуляторних актів
|
|
15
|
«Про затвердження положення про порядок розміщення зовнішньої реклами на території м. Макіївки»
|
Рішення Макіївської міської ради
|
Регулювання відносин, що виникають у зв’язку з розміщенням зовнішньої реклами у м. Макіївка та визначення порядку надання дозволу на розміщення такої реклами
|
ІІ квартал 2009 р.
|
Головне управління містобудівництва та архітектури Макіївської міської ради
|
Секретар міської ради
Толстикіна Л.В.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 26. 03.2009 № 46/12
Про внесення доповнень до
додатку до рішення міської
ради від 12.12.2008 № 43/5
«Про план діяльності міської
ради по підготовці проектів
регуляторних актів на 2009 рік»
Розглянувши пропозицію спеціалізованого комунального підприємства «Благоустрій», лист від 19.01.2009 № 18/01/4 про встановлення тарифів в сфері надання ритуальних послуг, керуючись Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», ст.28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.10, 41 Статуту територіальної громади міста Макіївки, міська рада вирішила:
1. Доповнити додаток до рішення міської ради від 12.12.2008 № 43/5 «Про план діяльності міської ради по підготовці проектів регуляторних актів на 2009 рік» пунктом 14 згідно з додатком.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Трякіну І.Г. та постійну комісію з питань розвитку малого та середнього бізнесу, транспорту, торгівлі, надання послуг населенню та реалізації державної регуляторної політики на території міста (Риндін).
Міський голова
Мальцев О.М.
Додаток
до рішення міської ради
від 26.03.2009 № 46/12
План діяльності міської ради по підготовці проектів регуляторних актів на 2009 рік
|
№
з/п
|
Назва проекту регуляторного акту
|
Вид проекту регуляторного акту (рішення ради, виконкому, розпорядження міського голови)
|
Цілі прийняття
|
Строки підготовки проекту
|
Найменування органу та підрозділу, відповідального за розроблення проекту регуляторного акту
|
|
14
|
«Про встановлення тарифів в сфері надання ритуальних послуг»
|
Рішення виконкому Макіївської міської ради
|
Для задовільнення населення м. Макіївка у ритуальних послугах, а також безкоштовне поховання учасників, інвалідів Великої Вітчизняної війни та громадян, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною.
|
ІІ-ІІІ квартал 2009 року
|
СКП «Благоустрій».
Директор ЖуковВ.М.
6-43-55
|
Секретар міської ради
Толстикіна Л.В.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 26.03.2009 №46/1
Про соціально-економічну ситуацію
У зв'язку з критичною ситуацією, спричиненою фінансово-економічною кризою, яка призводить до дестабілізації та стрімкого погіршення соціально-економічної ситуації в державі, усвідомлюючи відповідальність перед територіальною громадою міста, прагнучи не допустити поглиблення кризової ситуації в економіці та суспільстві, висловлюючи крайню стурбованість становищем, що склалося, зокрема в місті Макіївка, керуючись ст.ст.10, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:
1. Підтримати звернення депутатів фракції Партії регіонів в Макіївській міській раді V скликання та направити його до Президента України, Кабінету Міністрів, Верховної Ради України.
2. Інформаційно-аналітичному відділу оприлюднити дане звернення у міських засобах масової інформації та на офіційному сайті Макіївської міської ради, виконавчого комітету, міського голови.
Міський голова
Мальцев О.М.
Президенту Украины
Кабинету Министров Украины
Верховной Раде Украины
Жителям города Макеевка
ОБРАЩЕНИЕ
депутатов Макеевского городского совета
Мы, депутаты Макеевского городского совета, считаем сложившуюся в стране социально-экономическую ситуацию критической.
С начала 2009 г. в Украине отмечается резкое падение объёмов промышленного производства. Катастрофически снижаются доходы населения, «заморожены» государственные социальные программы. Правительством принято беспрецедентное по цинизму решение об отсрочке принятия решения о повышении прожиточного минимума. Растут безработица и долги по зарплате.
В Макеевке за два месяца 2009 г. почти в 2 раза упали объемы реализации промышленной продукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Угрожающими темпами растет задолженность по выплате заработной платы, которая уже достигла 30,3 млн. гривен и выросла в сравнении с началом 2008 года в 3,6 раза. Резко обострилась ситуация на рынке труда. С начала года численность официально зарегистрированных безработных по городу увеличилась на 87,1 %. Поставлено под угрозу наполнение городского бюджета и, как следствие, жизнеобеспечение всего города.
Вся ответственность за глубину кризиса, за полное безразличие к судьбам людей лежит на действующей власти в лице Правительства, Премьера и Президента Украины, непрофессиональные и безответственные действия которых до предела усугубили последствия мирового кризиса и поставили страну на путь разорения. Вместо того чтобы реанимировать национальную экономику, они сделали упор на получение внешних финансовых займов, которые в перспективе только усугубят экономический кризис и лягут непомерно тяжелым бременем возврата средств на наших детей и внуков.
Поддерживаем мнение избирателей Макеевки о том, что выход из создавшегося положения - в незамедлительной отставке действующих Правительства и Президента, неспособных вывести страну из финансово-экономического кризиса.
Необходимо срочно принять антикризисный план, провести второй этап конституционной реформы в части передачи полномочий и финансовых средств на места - органам местного самоуправления, внести изменения в госбюджет, которые позволят гарантировать выполнение в полном объеме государственных социальных программ и обязательств.
Призываем всех макеевчан поддержать наши законные требования! Скажем «Нет!» несостоятельной власти!
Принято на 46 сессии
Макеевского городского совета 5 созыва
26 марта 2009 года
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 27.02.2009 № 45/15
Про виконання Програми економічного і
соціального розвитку м. Макіївки за 2008 рік
та Програма економічного і соціального
розвитку м. Макіївки на 2009 рік
Розглянувши рішення виконкому міської ради від 25.02.2009 № 147 „Про пропозицію міській раді щодо виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Макіївки за 2008 рік та Програма економічного і соціального розвитку м. Макіївки на 2009 рік» (далі Програма), міська рада відзначає, що протягом року економіка міста поступово розвивалась, але впродовж останніх трьох місяців 2008 року під впливом світової фінансово-економічної кризи в економіці міста відбулись негативні зміни макроекономічних показників.
Загальний обсяг промислового виробництва у порівнянних цінах до рівня 2007 року зменшився на 8,8%. Зниження обсягів виробництва по місту обумовлено зменшенням виробництва по основних галузях економіки, а саме: металургії та обробки металу - на 16,5%, виробництві коксу та продуктів нафтопереробки – на 5,7%.
Зменшення виробництва в металургійній галузі спричинило падіння обсягів майже на всіх підприємствах базових галузей промисловості .
Обсяг реалізованої промислової продукції у відпускних цінах підприємств міста за 2008 рік склав 13,7 млрд.грн., програмне завдання виконано на 121,8%. Товарообіг на душу населення збільшився на 51,3% і склав 3764,2грн. Обсяг реалізованих послуг у порівнянні з 2007 роком збільшився на 26,6% і склав 394,7млн.грн. Обсяг інвестицій в основний капітал у порівнянних цінах склав 474,8 млн. грн, або 84% від рівня 2007 року.
Протягом року на науково-технічний та інноваційний розвиток спрямовано 32,8 млн. грн. коштів підприємств, що складає 56,0% від запланованого, але в 1,6 раз більше рівня 2007 року. Фінансовий результат від господарської діяльності підприємств міста за 11 місяців 2008 року склав 68,2 млн. грн. збитків, за рахунок збиткової діяльності підприємств вугільної промисловості, металургії, підприємств транспорту, будівництва, торгівлі. До бюджету міста з урахуванням трансфертів з державного бюджету надійшло 697,1 млн. грн. доходів або 110,1% до уточнених річних призначень, додатково отримано 63,8 млн. грн. Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника, зайнятого в галузях економіки, в порівнянні з 2007 роком, збільшилась на 36,3% і склала 1989 грн, темп росту рівня середньомісячної заробітної плати відбувся майже в усіх галузях економіки. Середньомісячний розмір пенсій у 2008 році досяг 1224,18 грн., що на 59,6% вище рівня 2007 року.
Незважаючи на те, що за 2008 рік показники з економіки праці по місту мають позитивну динаміку, негативні зміни макроекономічних показників міста, які відбулися впродовж останніх трьох місяців 2008 року примусили деякі підприємства міста змінити нормований робочий час працюючих на неповну робочу неділю (день), ввести практику безоплатних відпусток, вивільнення штату працівників, що значно вплинули на скорочення ФОП з початку року ( близько 74 млн.грн.), та на рівень заробітної плати, який мав би бути за 2008 рік 2060 грн. (-71 грн.).
Заборгованість з виплати заробітної плати на 01.01.2009 склала 17,3 млн.грн та в порівнянні з сумою на початок 2008 року зросла майже в 2 рази за рахунок зростання боргів по поточній заробітній платі по економічно активних підприємствах, які залежні від вугільної галузі.
Заборгованість підприємств в Пенсійний фонд по внесках на обов’язкове державне пенсійне страхування станом на 01.01.2009 склала 163918,3 тис.грн., що більше рівня 2007 року в 3,3 рази. Значною залишається сума податкового боргу та заборгованість за енергоносії. Загальна сума податкового боргу по підприємствах міста за 2008 рік збільшилась на 5,8 млн.грн та склала 152,6 млн.грн. Заборгованість за енергоносії протягом 2008 року в цілому по місту збільшилась на 8,2% і станом на 01.01.2009 склала 382,8 млн.грн., в тому числі заборгованість населення складає 326,3 млн.грн. (85,2%).
Кількість безробітних станом на 01.01.2009 склала 4105 чол., що на 8,4% більше, ніж у 2007 році.
У 2009 році головні зусилля виконавчих органів міської ради, підприємств міста, органів виконавчої влади будуть спрямовані на пом’якшення соціальних та економічних наслідків кризи в реальному секторі економіки. Пріоритетними напрямками економічного і соціального розвитку міста на 2009 рік є:
- забезпечення своєчасної виплати поточної заробітної плати, зменшення заборгованості з її виплати на економічно активних підприємствах;
- забезпечення у повному обсязі бюджетними коштами обов’язкових виплат із заробітної плати працівникам, інших соціальних виплат, у тому числі
- стипендій, та видатків на проведення розрахунків за комунальні послуги та енергоносії всіх бюджетних установ;
- забезпечення зайнятості населення, створення нових робочих місць;
- реалізація заходів реформування і розвитку житлово-комунального господарства м. Макіївки на 2006-2010 роки;
- реалізація природоохоронних заходів;
Для досягнення зазначених цілей в 2009 році планується:
- збільшення середньомісячної заробітної плати по місту на 8,6% (2154 грн.), середньомісячного розміру пенсій – на 13,8% (1370,2грн.); скорочення заборгованості з виплати заробітної плати до 6,3 млн.грн.;
- забезпечити обсяг виробництва промислової продукції не менше 71% від рівня 2008 року;
- забезпечити обсяг реалізації промислової продукції у відпускних цінах підприємств міста в сумі 10841,0 млн.грн.;
- забезпечити збільшення обсягу інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування в 1,7раз;
- забезпечити фінансування природоохоронних заходів в сумі 61085 тис.грн;
- забезпечити працевлаштування 5,5 тис. безробітних;
- забезпечити створення 6 тисяч нових робочих місць;
- забезпечити надходження коштів до бюджету міста (без трансфертів) в сумі 331,7 млн.грн;
Керуючись ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада вирішила:
2. Управлінню економіки міської ради (Моргун):
2.1. Забезпечити виконання заходів та завдань Програми економічного і соціального розвитку міста на 2009 рік, звернувши особливу увагу на реалізацію заходів спрямованих на пом’якшення соціальних та економічних наслідків кризи в реальному секторі економіки.
2.2. Проводити аналіз стану погашення заборгованості з виплати заробітної плати по кожному підприємству – боржнику, здійснити заходи щодо погашення заборгованості на економічно активних підприємствах міста.
2.3 Забезпечити проведення щоквартального моніторингу діяльності підприємств усіх форм власності, які нарощують збитки та посилити вимоги щодо реалізації заходів спрямованих на фінансове оздоровлення таких суб’єктів господарювання.
3. Енергетичній комісії по розподілу та використанню енергоресурсів (Трякіна) забезпечити ефективну взаємодію підприємств, організацій та
установ міста – боржників всіх форм власності з енергопостачаючими підприємствами міста щодо своєчасних розрахунків за спожиті енергоносії.
4. Управлінням та відділам міської ради забезпечити виконання заходів Програми, запланованих для реалізації в 2009 році, інформацію про хід виконання Програми надавати управлінню економіки міської ради щокварталу до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
5. Доручити інформаційно-аналітичному відділу (Редькіна) розмістити дане рішення на офіційному сайті Макіївської міської ради, виконавчого комітету, міського голови.
6. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію планово-бюджетну, з питань економічної політики та екології (Пастухов).
Міський голова
О.М. Мальцев
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
28.01.2009 № 44/7
Про комунальний податок
Розглянувши пропозицію виконкому міської ради ( рішення від 28 .01.2009 № 44/7 «Про пропозицію міській раді щодо затвердження положення «Про комунальний податок»), керуючись ст.20 Закону України «Про систему оподаткування», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст.82 Статуту територіальної громади міста Макіївка, міська рада вирішила:
1. Затвердити положення «Про комунальний податок», згідно з додатком.
2. Відстеження результативності цього рішення здійснюється міським фінансовим управлінням в терміни:
2.1. Базове відстеження здійснювати після набрання чинності регуляторним актом або більшістю його положень, але не пізніше дня, з якого починається проведення повторного відстеження результативності цього рішення.
2.2. Повторне - через рік з дня набрання ним чинності.
2.3. Періодичне - раз на кожні три роки.
3. Результати відстежень в 5-денний термін після їх здійснення, оприлюднюються в засобах масової інформації та надаються до управління економіки Макіївської міської ради.
4. Рішення міської ради від 23.01.2003 № 10/5 «Про внесення змін у рішення міської ради від 10.12.93 № 16/3 «Про комунальний податок», та від 29.11.2006 № 11/3 «Про внесення змін до п.2.2. рішення Макіївської міської ради від 23.01.2003 № 10/5» визнати такими, що втратили чинність.
Міський голова
Мальцев О.М.
Додаток
до рішення міської ради
№ 44/7 від 28.01.2009
Положення «Про комунальний податок»
Розділ I. Загальні положення
1.1. Положення про комунальний податок (далі - Положення) розроблено на підставі Законів України: від 25.06.91 № 1251- XII «Про систему оподаткування» (із змінами і доповненнями); від 21.12.2000 № 2181-III «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»; Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.93 № 56-93 «Про місцеві податки і збори» (із змінами і доповненнями).
1.2. Дане Положення є обов’язковим для виконання юридичними особами незалежно від форми власності і підпорядкованості, їх філіями, відділеннями, представництвами та іншими відокремленими підрозділами, які здійснюють господарську діяльність на території міста Макіївки.
Розділ II. Порядок сплати комунального податку
2.1 Платниками комунального податку є:
а) юридичні особи незалежно від форми власності і підлеглості, їх філії, відділення, представництва і інші відокремлені підрозділи, які мають окремий баланс, розрахунковий рахунок в банку, здійснюють господарську діяльність на території міста Макіївки;
б) юридичні особи, до складу яких входять, розташовані на території міста Макіївки, філії, відділення, представництва та інші відокремлені підрозділи, які не мають окремого балансу і розрахункового рахунку в банку.
Не є платниками комунального податку:
а) бюджетні установи і організації;
б) планово-дотаційні підприємства, що одержують дотацію з бюджету на покриття збитків;
в) сільськогосподарські підприємства.
2.2 Об’єктом оподаткування комунальним податком є місячний фонд оплати праці, обчисленний виходячи з неоподаткованого мінімуму доходів громадян та середньооблікової чисельності штатних працівників, та не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
2.3 Ставка комунального податку встановлюється у розмірі 20 відсотків до об’єкта оподаткування, визначеного пунктом 2.2 даного Положення.
2.4. Базовий податковий (звітний) період для комунального податку дорівнює календарному місяцю.
Комунальний податок юридичні особи сплачують згідно з податковим розрахунком, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2003 № 625 (із змінами та доповненнями ДПА України від 20.03.2006 № 143).
Розрахунок комунального податку подається до податкового органу за місцем податкової реєстрації (місцем знаходження на податковому обліку в органах державної податкової служби) платником, вказаним в підпункті 2.1 даного Положення, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Якщо граничний термін надання розрахунку співпадає з вихідним або святковим днем, термін надання розрахунку переноситься на перший робочий день, який наступає за таким вихідним або святковим днем.
У випадку, якщо в майбутніх податкових періодах платник, вказаний в підпункті 2.1 цього Положення, самостійно виявляє помилки, які містяться в раніше наданому ним розрахунку комунального податку, він зобов’язаний подати новий (уточнений) розрахунок комунального податку, який містить виправлені показники.
2.5 Платник, вказаний в підпункті 2.1 даного Положення, сплачує до бюджету міста за місцем податкової реєстрації (місцем знаходження на податковому обліку в органах державної податкової служби) суму податкового зобов’язання, обчислену відповідно до розрахунку за податковий (звітний) місяць, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного терміну надання розрахунку комунального податку.
2.6 Платник, що знаходиться на податковому обліку в органах податкової служби іншого міста і має відокремлений підрозділ на території міста Макіївки, подає розрахунок до податкового органу за місцем знаходження такого підрозділу в терміни та порядку, визначені у підпункті 2.4 даного Положення. Сплата податку здійснюється таким платником до бюджету міста за місцем знаходження підрозділу в терміни та порядку, визначених у підпункті 2.5 даного Положення.
Розділ III. Відповідальність
3.1 Платники комунального податку, визначені у підпункті 2.1 цього Положення, за ненадання, невчасне надання розрахунку комунального податку, правильність обчислення, повноту та своєчасність сплати комунального податку до бюджету несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства.
3.2 Контроль за своєчасністю надання розрахунку комунального податку, правильністю його обчислення, повноту та своєчасністю сплати до бюджету здійснює орган державної податкової служби.
Секретар міської ради
Толстикіна Л.В.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
Р І Ш Е Н Н Я
від 29.12.2008 № 43/133
|
Про звіт щодо здійснення державної регуляторної політики протягом 2008 року
|
На підставі ст. 38 Закону України «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності», керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 63 Статуту територіальної громади міста Макіївка та ст. 59 регламенту Макіївської міської ради 5 скликання, затвердженого рішенням Макіївської міської ради від 14.04.2006 № 1/4, міська рада вирішила:
Звіт міського голови про здійснення державної регуляторної політики протягом 2008 року прийняти до уваги (додається).
Міський голова
Мальцев О. М.
Додаток
до рішення міської ради
від 29.12.2008 № 43/133
Звіт
про здійснення державної регуляторної політики протягом 2008 року.
На виконання Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (далі – Закон) від 11.09.2003 р. № 1160 – ІV у місті створено організаційну систему його реалізації:
- управлінням економіки Макіївської міської ради підготовлена Методика щодо порядку підготовки, прийняття та відстеження регуляторних актів (далі – Методика) та затверджена рішенням виконавчого комітету Макіївської міської ради від 20.06.2007 № 911 «Про затвердження Методики щодо порядку підготовки, прийняття та відстеження регуляторних актів» (із змінами та доповненнями). Прийняття даної Методики спрямоване на систематизацію, уніфікацію процесів підготовки і прийняття регуляторних актів, а також на організацію взаємодії розробників проектів регуляторних актів з відповідними структурними підрозділами, що відповідають за планування, публікацію, відстеження результативності, звітність з даного питання і спеціальною комісією міськради;
- визначено відповідальну комісію при міський раді;
- створено координаційну раду з питань впровадження регуляторної політики у м. Макіївці при управлінні економіки міської ради;
З метою виконання норм Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та доручення голови Донецької обласної державної адміністрації від 25 лютого 2005 року наказом начальника управління економіки міської ради від 26.09.2008 року № 8 «Про внесення змін до наказу начальника управління економіки від 24.02.2005 року № 3 (із змінами та доповненнями) до участі у процесі реалізації регуляторної політики залучено та включено до складу координаційної ради керуючого відділенням в м. Макіївка Донецької ТПП – Абрамяна А. В. та відповідального секретаря Макіївської міської громадської організації Союзу «За єдність, злагоду та відродження» – Денисенко Ю. Д. Сформованим складом координаційної ради забезпечене дотримання балансу інтересів органів місцевого самоврядування та громадськості (50 % складу ради сформовано із представників органів влади, інші 50 % складаються із представників громадськості).
Рішенням міської ради від 11.12.2007 № 28/126 «Про план діяльності міської ради по підготовці проектів регуляторних актів на 2008 рік» (із змінами та доповненнями) міською радою було затверджено план прийняття регуляторних актів на 2008 рік.
Протягом 2008 року, планувалося прийняття 15 регуляторних актів, із них прийнято 7, не прийнято 5, по 3 регуляторних актах розпочато проходження процедури в поточному році.
Інформація про фактичний стан виконання плану прийняття регуляторних актів на 2008 рік відповідно до річного плану діяльності міської ради по підготовці проектів регуляторних актів на 2008 рік.
Перелік регуляторних актів прийнятих протягом 2008 року:
1. Рішення виконкому Макіївської міської ради «Про погодження тарифів на перевезення пасажирів автотранспортом міських маршрутів загального користування» від 16.01.2008 № 3.
2. Рішення виконкому Макіївської міської ради «Про внесення змін до додатку 2 до рішення виконкому міської ради від 21.08.2006 № 1115» від 21.02.2008 № 186.
3. Рішення виконкому Макіївської міської ради «Про тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення споживачам» від 28.03.2008 № 339.
4. Рішення виконкому Макіївської міської ради «Про зміни тарифів щодо перевезень пасажирів міським електротранспортом» від 25.07.2008 № 887.
5. Рішення виконкому Макіївської міської ради «Про тарифи на теплову енергію» від 16.09.2008 № 1102.
6. Рішення Макіївської міської ради «Про ставки єдиного податку для суб’єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб» від 30.09.2008 № 39/13.
7. Рішення Макіївської міської ради «Про внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Макіївка» від 23.10.2008 № 41/31.
Перелік регуляторних актів запланованих, але не прийнятих протягом 2008 року:
1. Відносно проекту регуляторного акту «Затвердження вартості норми часу на роботи та послуги», згідно листа КП «Бюро технічної інвентаризації м. Макіївки» від 03.12.2008 № 1/35-818 запланований регуляторний акт не був прийнятий, у зв'язку з тим, що повноваження були передані іншому регуляторному органу.
2. Згідно листа КП «Макіївтепломережа» від 01.12.2008 № 04-9490 запланований проект регуляторного акту «Про затвердження методики застосування двоставкових тарифів та порядку проведення перерахунків» не було затверджено у зв’язку з тим, що ведення двоставкового тарифу на теплову енергію, призвело би до погіршення фінансового стану мешканців житлових будинків, бо нарахування умовно-постійної частини тарифу на теплову енергію відбувалось протягом календарного року, не зважаючи (у разі наявності такого моменту) на відсутність (перебої) або відхилення від нормативних параметрів якості централізованого опалення та крім цього з урахуванням економічної кризи, в наступний час викличе соціальний вибух та обурення населення.
3. Згідно листа КП «Макіївтепломережа» від 01.12.2008 № 04-9490 запланований проект регуляторного акту «Про затвердження методики розрахунку втрат теплової енергії у зв’язку з від’єднанням від централізованої системи теплопостачання та порядок її застосування» не прийнято в термін визначений річним планом діяльності міської ради по підготовці проектів регуляторних актів на 2008 рік у зв’язку з вирішенням даного питання на рівні міністерства: наказом МЖКГ України № 47 від 22.02.2008 р. було затверджено «Рекомендації щодо застосування методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення…».
4. Згідно листа УМЖКГ від 28.11.2008 № 02-3941 запланований проект регуляторного акту «Про встановлення та погодження тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій» прийнятий не буде, у зв’язку з тим, що на теперішній час підприємства, які обслуговують житловий фонд, формують тарифи на утримання будинків і при будинкових територій не по групах будинків, а на кожний будинок окремо, цей процес є трудомістким і вимагає багато часу.
5. Згідно листа Центру муніципальних послуг Макіївської міської ради від 01.12.2008 № 34/222 проект регуляторного акту «Про затвердження порядку взаємодії представників місцевих дозвільних органів, які здійснюють прийом суб’єктів господарювання в Центрі видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності» було розроблено але під час узгодження проекту рішення виконкому, центром отримано зауваження від юридичного відділу щодо необхідності погодження рішення з територіальним органом уповноваженого органу з питань дозвільної системи в сфері господарської діяльності. До того ж, 31.03.2008, комісією Представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Донецькій області проведено перевірку виконання вимог Закону України «Про дозвільну систему в сфері господарської діяльності» адміністраторів та дозвільного центру за період роботи з 06.01.2006 по 31.03.2008. Відповідно до отриманих від Представництва Держкомпідприємництва в Донецькій області зауважень, центром муніципальних послуг ведеться робота щодо їх врахування, внаслідок чого буде підготовлено новий проект регуляторного акту.
Після завершення процедури погодження, а також процедури оприлюднення проекту регуляторного акту в рамках виконання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики в сфері підприємництва», проект рішення «Про затвердження порядку взаємодії представників місцевих дозвільних органів, які здійснюють прийом суб’єктів господарювання в Центрі видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності» буде внесено на затвердження виконавчому комітету міської ради.
Враховуючи вищезазначене, центр муніципальних послуг просить затвердження проекту регуляторного акту «Про затвердження порядку взаємодії представників місцевих дозвільних органів, які здійснюють прийом суб’єктів господарювання в Центрі видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності» внести до річного плану діяльності по підготовці проектів регуляторних актів на 2009 рік
Перелік проектів регуляторних актів, по яких розпочато проходження процедури в поточному році:
1. Проект рішення виконкому міської ради «Про тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення споживачам»;
2. Проект рішення міської ради «Про комунальний податок».
3. Проект рішення міської ради «Про розміри фіксованого податку на здійснення підприємницької діяльності».
Станом на 01.12.2008 діє 35 регуляторних актів, з них протягом 2008 року прийнято 7 регуляторних актів та 3 регуляторних акти знаходяться в стадії прийняття.
На виконання Закону України (далі Закон...) «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11.09.2003 р. № 1160-ІV протягом 2008 року була проведена наступна робота:
1) визначені регуляторні акти, стосовно яких надійшов строк здійснення базового, повторного та періодичного відстеження їх результативності;
2) складено план-графік здійснення заходів з відстеження результативності регуляторних актів;
3) готувалися, оприлюднювалися звіти про відстеження результативності регуляторних актів в газеті «Вечірня Макіївка», «Макіївський робочий» та на офіційному сайті Макіївської міської ради, виконкому міської ради та міського голови.
На виконання листа Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Донецькій області від 25.05.2007 № 1-7/285 була проведена відповідна організаційна робота та надана інформація Голові представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Донецькій області Горлову О. А. стосовно підготовки звітів щодо базового відстеження по 6 регуляторних актах. По 9 регуляторних актах було підготовлено звіти щодо повторного відстеження. По 8 регуляторних актах були підготовлені звіти щодо періодичного відстеження.
На виконання Указу Президента України від 09.08.2008 № 698 «Про невідкладні заходи щодо вдосконалення державного регулювання господарської діяльності» (далі – Указ), відповідно до розпорядження міського голови від 30.10.2008 № 540-р «Про створення робочої групи з перегляду прийнятих регуляторних актів щодо відповідності їх положень принципам державної регуляторної політики» (далі – робоча група) в період із 30.10.2008 по 12.11.2008 було здійснено перегляд регуляторних актів міської ради та її виконкому.
Робочу групу сформовано за паритетним принципом. Половина складу робочої групи визначено з працівників управління економіки, склад іншої частини сформовано з представників громадськості міста.
Робота з перегляду регуляторних актів велась в формі засідань робочої групи. Всього проведено чотири засідання. Робочою групою переглянуто 35 чинних регуляторних актів. За підсумками роботи сформовано три переліки регуляторних актів. До переліку регуляторних актів, які підлягають негайному скасуванню віднесені 5 регуляторних актів. До другого переліку регуляторних актів, які відповідають принципам державної регуляторної політики включені 26 діючих регуляторних актів.
До третього переліку включені 4 регуляторних акти, прийняті до вступу в дію Закону, які потребують приведення у відповідність до чинного регуляторного законодавства, а саме проходження процедури прийняття регуляторних актів, виконання заходів з відстеження результативності.
З метою підвищення якості підготовки та прийняття рішень з важливих питань державного і суспільного життя, в подальшому планується активізувати роботу щодо:
1. Проведення розробниками проектів регуляторних актів консультацій з громадськістю; при необхідності проведення роботи щодо приведення регуляторних актів у відповідність з принципами державної регуляторної політики;
2. Забезпечення інформування громадян, суб’єктів господарювання, їх об’єднань, наукових установ про необхідність активізації роботи шляхом надання пропозицій розробникам проектів регуляторних актів та забезпеченням активної участі в обговоренні проектів регуляторних актів, підготовкою відповідних пропозицій та зауважень.
Міський голова
Мальцев О. М.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 23.10.2008 № 41/31
Про внесення змін до Методики розрахунку
і порядку використання плати за оренду
об’єктів комунальної власності
територіальної громади міста Макіївка
Розглянувши рішення виконкому міської ради від 20.08.2008 № 995 „Про пропозицію міській раді щодо внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду об’єктів комунальної власності територіальної громади міста Макіївка”, керуючись ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.19 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, Законом України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, ст.ст.10, 86 Статуту територіальної громади міста Макіївка міська рада вирішила:
1. Внести наступні зміни до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду об’єктів комунальної власності територіальної громади міста Макіївка, затвердженої рішенням міської ради від 30.03.2007 № 16/50:
1.1. Доповнити таблицю пункту 9, в якій вказані коефіцієнти, що враховують район розташування об’єкту оренди відповідно до зон ділової активності (К1), рядком наступного змісту:
|
№
з/п
|
Зони ділової активності
|
Коефіцієнт
|
|
7
|
Поза межами адміністративно – територіальних одиниць міста
|
4
|
1.2. Пункт 16 викласти в наступній редакції:
„16. Орендна плата за розміщення в об’єктах права комунальної власності обладнання стільникового, супутникового зв’язку, антен, банкоматів, гральних та торгівельних автоматів, що відпускають продовольчі товари складає 1 000 гривень за одне місце за перший місяць оренди з подальшим коригуванням розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць.”
1.3. Додаток до Методики викласти в новій редакції (додається).
2. Управлінню комунальної власності (Топчій) здійснити відстеження даного рішення міської ради в терміни:
2.1. Базового, після набрання чинності даного рішення, не пізніше дня, з якого починається проведення повторного відстеження цього рішення;
2.2. Повторного, через рік з дня набрання чинності рішення;
2.3. Періодичного, один раз кожні три роки з дня набрання чинності рішення.
Результати базового, повторного та періодичного відстеження в десятиденний термін після його здійснення оприлюднити на офіційному сайті Макіївської міської ради, виконавчого комітету міської ради та міського голови в мережі Інтернет та надати в управління економіки Макіївської міської ради.
3. Дане рішення набирає чинності з 01.11.2008.
Міський голова
Мальцев О.М.
Додаток
до рішення міської ради
від 23.10.2008 № 41/31
Додаток до Методики
Орендні ставки за використання
нерухомого майна об’єктів комунальної власності
|
№ з/п
|
Використання орендарем нерухомого майна за цільовим призначенням
|
Орендна ставка, (відсотків)
|
|
1
|
Розміщення:
- нічних клубів,
- дискотек,
- казино та інших закладів грального і шоу-бізнесу,
- ресторанів, кафе, барів.
|
25
|
|
2
|
Організація концертної діяльності;
Розміщення:
- ломбардів,
- бірж,
- брокерських, дилерських, маклерських, рекламних, ріелтерських контор (агентств нерухомості),
- пунктів обміну валюти,
- суб'єктів господарювання, що провадять туроператорську та турагентську діяльність,
- комерційних банків,
- майстерень, що здійснюють технічне обслуговування та ремонт автомобілів,
- автозаправних станцій.
|
22
|
|
3
|
Здійснення торгівлі непродовольчими і продовольчими товарами;
Провадження підприємницької діяльності в галузі охорони здоров'я, ветеринарної медицини, надання стоматологічних послуг;
Розміщення:
- суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сфері права, бухгалтерського обліку та оподаткування, надання консалтингових, нотаріальних послуг, страхової діяльності,
- аптек, ( крім тих, що самостійно виготовляють ліки та їх реалізують),
- саун,
- офісів.
|
17
|
|
4
|
Розміщення:
- закладів науки, культури та освіти (крім бюджетних),
- кінотеатрів,
- телерадіоорганізацій,
- інформаційних агентств,
- засобів масової інформації,
- підприємств громадського харчування (крім ресторанів, кафе, барів),
- кондитерських цехів,
- виставок без здійснення торгівлі (крім книжкових і образотворчих),
- складів
Провадження підприємницької діяльності у сфері надання побутових послуг (крім послуг автосервісу);
Ведення виробничої діяльності (ремонтно-будівельне виробництво, виготовлення будівельних матеріалів, виготовлення дерев'яних, металевих та ін. виробів);
Надання комп’ютерних послуг, послуг із ксерокопіювання документів, послуг телефонного зв’язку
|
15
|
|
5
|
Розміщення:
- бібліотек,
- архівів,
- книжкових і образотворчих виставок,
- дитячих молочних кухонь,
- аптек, що самостійно виготовляють ліки та їх реалізують
Провадження підприємницької діяльності у сфері надання житлово-комунальних послуг (крім комунальних підприємств, установ).
|
8
|
|
6
|
Розміщення релігійних організацій, благодійних організацій, на площі, що не використовується ними для провадження підприємницької діяльності.
|
5
|
|
7
|
Розміщення громадських організацій (крім організацій, вказаних у п. 8), майстерень художників, творчих спілок, місцевих спілок літераторів на площі, що не використовується ними для провадження підприємницької діяльності і становить:
|
|
|
не більш як 50 кв. метрів
|
3
|
|
понад 50 кв. метрів
|
7
|
|
8
|
Розміщення громадських організацій інвалідів, ветеранів війни, праці, організацій учасників ліквідації наслідків аварій на Чорнобильській АЕС, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, ветеранів Афганістану на площі, що не використовується для провадження підприємницької діяльності і становить:
|
|
|
не більш як 50 кв. метрів
|
1
|
|
понад 50 кв. метрів
|
5
|
|
9
|
Розміщення:
- бюджетних організацій, які утримуються за рахунок державного, обласного, міського, сільського, селищного бюджетів,
- відділень пенсійного та інших державних фондів соціального страхування,
- державних та комунальних підприємств,
- органів самоорганізації населення, об’єднань та асоціацій співвласників багатоквартирних будинків,
- об'єктів поштового зв'язку на площі, що використовується для надання послуг поштового зв'язку,
- аварійних служб.
|
1
|
|
10
|
інші види діяльності
|
10
|
Секретар міської ради
Толстикіна Л.В.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 23.10.2008 № 41/5
Про внесення змін і доповнень до
додатку до рішення Макіївської
міської ради від 11.12.2007 №28/126
«Про план діяльності міської ради по
підготовці проектів регуляторних
актів на 2008 рік»
Розглянувши звернення Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області від 15.10.2008 № 29924/9/20-113-1, «Пропозиції щодо збільшення доходів до місцевого бюджету», керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 7, 32 Закону України «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності» та ст.ст. 10, 41 Статуту територіальної громади міста Макіївка, міська рада вирішила:
Внести зміни до додатку до рішення міської ради від 11.12.2007 №28/126 «Про план діяльності міської ради по підготовці проектів регуляторних актів на 2008 рік» доповнивши його пунктами 14, 15 згідно з додатком.
Міський голова
Мальцев О.М.
Додаток
до рішення міської ради
від 23.10.2008 № 41/5
План діяльності міської ради по підготовці проектів регуляторних актів на 2008 рік
|
№ з/п
|
Перелік регуляторних актів
|
Вид проекту регуляторного акту (рішення ради, виконкому розпорядження міського голови, внутрішні розпорядчі документи)
|
Цілі
прийняття
|
Термін підготовки
|
Розробник регуляторних актів
|
Відповідальні за підготовку та контактний телефон
|
|
14.
|
„Про комунальний податок ”
|
Рішення ради
|
Удосконалення роботи щодо додаткового надходження комунального податку та розширення бази оподаткування
|
Грудень
|
Міське фінансове управління
|
Зрожевська С.Л. 6-41-63
Воротинцева Л.В. 6-10-32
|
|
15.
|
«Про розміри фіксованого податку на здійснення підприємницької діяльності»
|
Рішення ради
|
Удосконалення роботи щодо надходження фіксованого податку
|
Грудень
|
Міське фінансове управління спільно з управлінням АПК, торгівлі та побутового обслуговування
|
Зрожевська С.Л. 6-41-63
Воротинцева Л.В. 6-10-32
|
Секретар міської ради
Толстикіна Л.В.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 30.09.2008 № 39/7
Про розгляд пропозицій
виконавчого комітету
Донецької міської ради про зміну меж
міст Донецька та Макіївки
Розглянувши пропозиції виконавчого комітету Донецької міської ради від 08.09.2008 № 01/14-5327 щодо зміни меж міста Донецька за рахунок приєднання частин території Червоногвардійського та Гірницького районів міста Макіївки до міста Донецька та надання відповідної згоди на зміну меж міст Донецька та Макіївки, міська рада відзначає наступне.
Економічний потенціал Червоногвардійського району складає 684 підприємства, на яких працює майже 14 тисяч чоловік. Питома вага підприємств району з виробництва промислової продукції в загальному обсязі виробництва по місту складає - 4,7%, реалізації - 4,5%. Зазначеними підприємствами здійснюється відрахування обов’язкових платежів до бюджетів всіх рівнів, фондів, тощо.
В загальному обсязі доходів міського бюджету, доходи, які надходять від платників податків, розташованих на території Червоногвардійського району в середньому складають 20% або 67,0 млн. грн., в т.ч. по основних надходженнях:
- податок з доходів фізичних осіб - 58,0 млн. грн. (21%);
- плата за землю - 4,7 млн. грн. (16%);
- єдиний податок - 2,4 млн. грн. (18%).
Зміна меж міста Макіївка призведе до недоотримання міським бюджетом близько 20,0 млн. грн. доходів, оскільки у разі відокремлення частини територій Червоногвардійського та Гірницького районів, більшість підприємств територіально буде відноситись до міста Донецька, що спричинить різке скорочення зазначених відрахувань до бюджетів на утримання непрацездатного населення та недофінансування програм соціально-економічного розвитку міста і знизить самодостатність місцевого бюджету.
За останні 3 роки в соціальний розвиток Червоногвардійського району на покращення житлових умов мешканців, забезпечення екологічної, санітарно-епідеміологічної безпеки населення вкладені значні обсяги бюджетних коштів, при цьому виконані роботи з газифікації, реконструкції мереж водопостачання, водовідведення та теплопостачання, капітальний ремонт об’єктів житлово-комунального господарства. Із загального обсягу коштів, вкладених в соціально-економічний розвиток міста в цілому в сфері будівництва вкладення в розвиток Червоногвардійський район складає 23%, або 16,5 млн. грн. бюджетних коштів. Крім того, значна частина заходів на теперішній час перебуває в стадії виконання, завершення яких заплановано до 2010 року. Відокремлення територій Червоногвардійського та Гірницького районів призведе до відволікання зазначених капітальних вкладень.
Площа Червоногвардійського району складає 3509 га, історично зазначені території ніколи не відносились до міста Донецька.
Відокремлення частини території Червоногвардійського району на користь міста Донецька спричинить зменшення площі району на 2715 га, тобто на 77%, та, як наслідок, - ліквідацію району в місті Макіївка як адміністративно-територіальної одиниці та зміну адміністративно-територіального устрою міста.
Червоногвардійський та Гірницький райони міста є зоною перспективного розвитку міста, що передбачає розміщення об’єктів нового будівництва, з організацією центрів логістики на основних транспортних артеріях міста поза житловими масивами. З метою розвантаження руху автотранспорту в місті концепцією розробки генплану міста Макіївка передбачено локалізацію пасажирського транспорту в периферійних частинах міста, зокрема в Червоногвардійському та Гірницькому районах, і організацію зовнішніх кільцевих маршрутів.
Зміна меж міста із зменшенням території порушить міський комплекс Макіївки, що історично склався, спричинить за собою недоцільні економічні витрати на зміну організації життєдіяльності міста.
Так, міські мережі централізованого опалення, газо- водоенергопостачання складають єдину невід’ємну систему життєзабезпечення населення міста в цілому. Зокрема, система газозабезпечення району пов’язана з подачею газу з ГРС та ГРП високого тиску, які знаходяться у Центрально-Міському, Кіровському, Совєтському районах міста і є невід’ємною частиною газопостачання міста в цілому.
І найголовніше: визначення меж міста є одним з найважливіших питань місцевого значення. Місцеве самоврядування в Україні здійснюється територіальними громадами самостійно на території міста. Це гарантоване державою право вирішувати питання місцевого значення.
Тому питання відокремлення районів має вирішуватись територіальною громадою міста. Необхідно зазначити, що від територіальної громади міста в цілому не надходило пропозицій щодо відокремлення частин територій Червоногвардійського та Гірницького районів та приєднання їх до міста Донецька до Макіївської міської ради, яка здійснює від її імені та в її інтересах представництво територіальної громади.
Керуючись ст. 140 Конституції України, ст.ст.173, 174 Земельного кодексу України, ст.ст. 11, 12 Закону України „Про планування і забудову територій”, ст.46 Закону України „Про землеустрій”, ст. ст. 1, 2, 3, 6 , 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада вирішила:
1. Відмовити в надані згоди на зміну меж міста Донецька за рахунок приєднання частин територій Червоногвардійського та Гірницького районів міста Макіївки до міста Донецька.
2. Направити це рішення голові «Партії регіонів» Віктору Федоровичу Януковичу з проханням підтримати Макіївську міську раду в цьому питанні.
Міський голова
Мальцев О. М.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 30.09.2008 № 39/15
м. Макіївка
Про виконання Програми економічного
і соціального розвитку м. Макіївки за
I півріччя 2008 року
Розглянувши рішення виконкому міської ради від 03.09.2008 № 1043 „Про виконання Програми економічного і соціального розвитку м.Макіївки за І півріччя 2008 року» (далі Програма), міська рада відзначає, що в результаті послідовної реалізації заходів Програми економічного і соціального розвитку м. Макіївки на 2008 рік, затвердженої рішенням міської ради від 12.03.2008 № 32/7, в місті забезпечено позитивну динаміку розвитку економіки.
Загальний обсяг промислового виробництва в порівнянних цінах до рівня 1 півріччя 2007 року зріс на 103,6%.
Обсяг реалізованої промислової продукції у відпускних цінах підприємств міста за 1 півріччя 2008 року склав 7527,1 млн. грн., програмне завдання виконано на 67,1%.
Обсяг інвестицій в основний капітал за 1 півріччя 2008 року склав 222,5 млн. грн., що складає 52,7 % до відповідного періоду минулого року.
В цілому по місту отриманий позитивний фінансовий результат в сумі 281,5 млн. грн.
До бюджетів усіх рівнів зібрано податків, зборів та інших обов’язкових платежів у сумі 452,5 млн. грн, що на 70,5% більше ніж у І півріччі 2007 року. Податковий борг з початку року зменшився на 2,8 %.
В місті створено 4082 робочих місць, що складає 40,8% від планового завдання.
Середньомісячна заробітна плата та середній розмір пенсії зросли більше, ніж на 46,5% та відповідно на 78,9%. Ріст рівня середньомісячної заробітної плати відбувся в усіх галузях економіки.
Товарообіг на душу населення збільшився на 11,4 %. Обсяг реалізованих послуг у порівнянні з І півріччям 2007 року збільшився на 45,8%.
Загальний обсяг фінансування природоохоронних заходів за І півріччя 2008 року склав 35342,0 тис. грн., що в 2 рази більше, ніж у відповідному періоді 2007 року.
З метою соціального захисту населення забезпечено виконання заходів, спрямованих на підтримку малозабезпечених громадян, дітей-сиріт, інвалідів та пенсіонерів.
В той же час, залишається складна фінансова ситуація в вугільній галузі. Незважаючи на те, що за звітний період шахтами ДП “Макіїввугілля” план видобутку вугілля виконаний на 112,7%, підприємствами вугільної галузі отримано негативний фінансовий результат в сумі 63,3 млн. грн збитків.
Значною залишається сума боргу з виплати заробітної плати. Станом на 01.07.2008 заборгованість по заробітній платі склала 8124,3 тис. грн., з початку року заборгованість зменшилась на 3,1%.
Не забезпечено в повному обсязі розрахунки споживачів за спожиті енергоносії.
З початку року заборгованість за енергоносії зросла на 4,6 млн. грн або 1,2% і станом на 01.07.2008 склала 378,9 млн. грн. В загальній сумі боргу заборгованість населення складає 81,5% (308,9 млн. грн).
В структурі загальної заборгованості за енергоносії 51,0 % складає заборгованість за електроенергію (193,4 млн. грн.), 20,5 % – заборгованість за опалення (78,52 млн. грн.), 19,3 % – заборгованість за спожиту воду (73,15 млн. грн.), 8,9 % - заборгованість за газ (33,9 млн. грн.).
Керуючись ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада вирішила:
1. Звіт про виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Макіївки за І півріччя 2008 року прийняти до відома ( додається).
2. Управлінню економіки міської ради (Гікс):
2.1. Організувати координаційну роботу щодо виконання пріоритетних напрямків економічного і соціального розвитку міста на період до 2011 року.
2.2. З метою оперативного реагування та вжиття відповідних заходів забезпечити проведення щоквартального моніторингу підприємств усіх форм власності, які нарощують збитки та борги з виплати заробітної плати.
2.3 Забезпечити координаційну діяльність з управліннями та відділами міської ради при формуванні проекту Програми економічного і соціального розвитку м.Макіївки на 2009 рік.
3. Міській енергетичній комісії по розподілу та використанню енергоресурсів (Трякіна) забезпечити ефективну взаємодію енергопостачаючих підприємств міста з підприємствами, організаціями та установами міста (боржниками за енергоресурси всіх форм власності) щодо своєчасних розрахунків за спожиті енергоносії.
4.Доручити інформаційно-аналітичному відділу (Редькіна) розмістити дане рішення на офіційному сайті Макіївської міської ради, виконавчого комітету, міського голови.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію планово-бюджетну, з питань соціально-економічного розвитку міста, зайнятості населення. Стратегії розвитку міста до 2015 року (Пастухов).
Міський голова
Мальцев О.М.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 30.09.2008 № 39/21
Про внесення змін та доповнень до
додатку до рішення Макіївської
міської ради від 11.12.2007 № 28/126
«Про план діяльності міської ради по
підготовці проектів регуляторних
актів на 2008 рік»
Розглянувши лист управління міського житлово-комунального господарства від 30.07.2008 № 02-2596 щодо питання перегляду тарифів на послуги з водопостачання та водовідведення, упорядкування тарифів на послуги з утримання житлових будинків та прибудинкових територій, керуючись Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 10, 41 Статуту територіальної громади міста Макіївка, міська рада вирішила:
1. Внести зміни до п. 11 додатка до рішення Макіївської міської ради від 11.12.2007 № 28/126 „ Про план діяльності міської ради по підготовці проектів регуляторних актів на 2008 рік”, виклавши його в новій редакції згідно з додатком.
2. Доповнити пунктом 13 додаток до рішення Макіївської міської ради від 11.12.2007 № 28/126 «Про план діяльності міської ради по підготовці проектів регуляторних актів на 2008 рік», виклавши його в редакції згідно з додатком.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Трякіну І.Г. та постійну комісію з питань малого та середнього бізнесу, транспорту, торгівлі, надання послуг населенню та реалізації державної регуляторної політики на території міста ( Риндін).
Макіївський міський голова
Мальцев О.М.
Додаток
до рішення міської ради від 30.09.2008 № 39/21
IY. Діяльність з підготовки проектів регуляторних актів (рішень ради).
Річний план діяльності по підготовці проектів
регуляторних актів на 2008 рік.
|
№ з/п
|
Перелік регуляторних актів
|
Вид проекту регуляторного акту
|
Цілі прийняття
|
Терміни підготовки
|
Розробник регуляторного акту
|
Відповідальні за підготовку
|
|
11.
|
„Про встановлення та погодження тарифів на послуги з утримання будинків та при будинкових територій”
|
Рішення виконкому міської ради
|
Упорядкування тарифів на послуги з утримання будинків та при будинкових територій
|
II півріччя 2008 року
|
УМЖКГ
|
Начальник ВМіП Дудко І.В. 6-44-69
|
|
13.
|
"Про тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення споживачам»
|
Рішення виконкому Макіївської міської ради
|
Впровадження економічно обґрунтованих тарифів
|
II півріччя 2008 року
|
КП «Макіївський міськводоканал»
|
Заступник директора по фінансово-економічним питанням (Мясіщева В.І. т.22-61-63) Начальник ПЕВ (Борзенкова В.С. т.5-10-58)
|
Секретар міської ради
Толстикіна Л.В.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
30.09.2008 № 39/13
Про ставки єдиного податку для
суб’єктів підприємницької діяльності
фізичних осіб
Розглянувши пропозиції виконкому міської ради (рішення від 17.09.2008 № 1120 „Про пропозицію щодо встановлення ставок єдиного податку для суб’єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб”), керуючись ст.2 Указу Президента України від 28.06.99 № 746/99 „Про внесення змін до Указу Президента України від 03.07.98 року № 727 „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва”, ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та ст.81 Статуту територіальної громади міста Макіївка, міська рада вирішила:
1. Встановити ставки єдиного податку для суб’єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб, згідно з додатком.
2. Відстеження результативності цього рішення здійснюється міським фінансовим управлінням в терміни:
2.1. Базове відстеження здійснювати після набрання чинності регуляторним актом або більшістю його положень, але не пізніше дня, з якого починається проведення повторного відстеження результативності цього рішення.
2.2. Повторне - через рік з дня набрання ним чинності.
2.3. Періодичне - раз на кожні три роки.
3. Результати відстежень в 5-денний термін, після їх здійснення, оприлюднюються в засобах масової інформації та надаються до управління економіки Макіївської міської ради.
4. Рішення міської ради від 25.09.2002 № 5/4 „О внесении изменений в приложение к решению городского совета от 11.12.98. № 4/32 „О ставках единого налога для субъектов предпринимательской деятельности - физических лиц”, від 11.06.2003 № 12/8 „Про внесення змін до рішення міської ради від 11.12.98 № 4/32 „Про ставки єдиного податку для суб’єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб”, від 12.08.2003 № 13/16 „Про внесення доповнення до п. 92 додатку до рішення міської ради від 11.03.2003 № 12/8”, від 30.08.2007 № 23/5 „Про внесення змін до рішення міської ради від 11.06.2003 № 12/8 „Про внесення змін до рішення міської ради від 11.12.1998 № 4/32 „Про ставки єдиного податку для суб’єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб” визнати такими, що втратили чинність.
Макіївський міський голова
Мальцев О.М.
Додаток
до рішення міської ради
від 30.09.2008 № 39/13
|
№
з/п
|
Види діяльності СПД – фізичних осіб
|
Ставка єдиного податку грн.
|
|
1
|
Виготовлення ключів
|
80
|
|
2
|
Виготовлення взуття
|
130
|
|
3
|
Виготовлення кожгалантереї
|
100
|
|
4
|
Шиття одягу та головних уборів
|
100
|
|
5
|
Шиття виробів з хутра:
- головних уборів;
- шуб, пальто
|
120
180
|
|
6
|
В’язання
|
60
|
|
7
|
Виготовлення тари з дерева, пластмаси
|
60
|
|
8
|
Виготовлення меблів та фурнітури
|
190
|
|
9
|
Виготовлення та ремонт ювелірних виробів
|
190
|
|
10
|
Виготовлення паперових пакетів на замовлення
|
40
|
|
11
|
Виготовлення пакувальних матеріалів
|
40
|
|
12
|
Виготовлення виробів з поліетилену
|
80
|
|
13
|
Виготовлення та друк фотографій, фото послуги
|
160
|
|
14
|
Виготовлення руберойду
|
60
|
|
15
|
Виготовлення дегазаційних систем
|
180
|
|
16
|
Виготовлення металовиробів
|
180
|
|
17
|
Виготовлення пам’ятників
|
150
|
|
18
|
Виготовлення вінків та ритуального приладдя
|
90
|
|
19
|
Виготовлення та реалізація кулінарних виробів та полуфабрикатів
|
150
|
|
20
|
Виготовлення хлібобулочних виробів
|
100
|
|
21
|
Виробництво м’ясопродуктів
|
150
|
|
22
|
Послуги по коптінню м’ясних та рибних продуктів
|
120
|
|
23
|
Вирощування, переробка і реалізація сільськогосподарської продукції
|
130
|
|
24
|
Розведення та продаж домашніх птахів, тварин, крім підсобного господарства
|
100
|
|
25
|
Вирощування грибів
|
110
|
|
26
|
Інші види діяльності по виготовленню та виробництву
|
180
|
|
27
|
Ресторани, кафе, бари
|
190
|
|
28
|
Кафетерії, закусочні
|
160
|
|
29
|
Буфети, їдальні
|
80
|
|
30
|
Шкільні їдальні
|
40
|
|
31
|
Оптові бази, склали – магазини чи інші приміщення, що використовуються для здійснення оптової торгівлі
|
200
|
|
32
|
Магазини та інші торгівельні точки, що розташовано в приміщеннях
|
200
|
|
33
|
Кіоски, палатки, інші малі архітектурні форми, які займають окремі приміщення
|
150
|
|
34
|
Автомагазини та інші види пересувної торгівлі, лотки, прилавки та інші види торгівельних точок у відведених для торгівельної діяльності місцях
|
160
|
|
35
|
Реалізація друкованої та книжкової продукції:
- в магазинах;
- в кіосках, спеціалізованих відділах;
- в палатках та лотках
|
120
90
70
|
|
36
|
Інші об’єкти торгівлі
|
180
|
|
37
|
Аптеки
|
170
|
|
38
|
Оптика
|
160
|
|
39
|
Медична практика:
- стоматологічні послуги;
- протезування;
- лікувальний масаж;
- родинний лікар;
- нетрадиційна медицина;
- ветеринарні послуги;
- надання психологічної допомоги;
- інші види медичної практики
|
190
190
170
170
170
170
170
170
|
|
40
|
Ритуальні послуги
|
100
|
|
41
|
Комп’ютерні ігри
|
180
|
|
42
|
Комп’ютерні курси
|
140
|
|
43
|
Комп’ютерні послуги населенню
|
180
|
|
44
|
Навчання:
- іноземним мовам;
- репетиторство;
- танцям
|
180
180
110
|
|
45
|
Послуги Інтернету
|
180
|
|
46
|
Послуги по телекомунікаціям
|
100
|
|
47
|
Перекладацькі роботи
|
110
|
|
48
|
Ксерокопіювання
|
100
|
|
49
|
Туристсько-екскурсійне обслуговування
|
180
|
|
50
|
Організація диспетчерських пунктів
|
180
|
|
51
|
Комунальні послуги (прибирання сміття, відстріл собак, встановлення та заміна сантехніки та інше)
|
100
|
|
52
|
Послуги туалету
|
100
|
|
53
|
Послуги щодо заточування ножів
|
60
|
|
54
|
Послуги камери зберігання
|
180
|
|
55
|
Послуги сауни, солярію
|
200
|
|
56
|
Дістріб’ютери по розповсюдженню косметики
|
130
|
|
57
|
Перукарські послуги, послуги манікюру та педикюру
|
150
|
|
58
|
Косметичні послуги
|
140
|
|
59
|
Спортивно-оздоровчі послуги
|
120
|
|
60
|
Хореографічні послуги
|
120
|
|
61
|
Музичне обслуговування
|
100
|
|
62
|
Маркетингові, консультаційні, інформаційні послуги
|
200
|
|
63
|
Адвокатські послуги
|
190
|
|
64
|
Інші юридичні послуги
|
180
|
|
65
|
Аудиторські та бухгалтерські послуги
|
190
|
|
66
|
Послуги по страхуванню
|
180
|
|
67
|
Розповсюдження лотерей
|
80
|
|
68
|
Здача у найм (оренду):
- квартир;
- автотранспорту;
- іншого нерухомого майна
|
120
180
180
|
|
69
|
Ремонт взуття
|
180
|
|
70
|
Ремонт годинників
|
80
|
|
71
|
Ремонт одягу
|
80
|
|
72
|
Ремонт окулярів та слухових апаратів
|
80
|
|
73
|
Ремонт парасольок
|
60
|
|
74
|
Ремонт комп’ютерної техніки
|
150
|
|
75
|
Ремонт електропроводки та надання інших послуг
|
120
|
|
76
|
Ремонт фотоапаратури, телерадіоапаратури
|
120
|
|
77
|
Ремонт телефонів
|
100
|
|
78
|
Ремонт побутової техніки
|
120
|
|
79
|
Ремонт та технічне обслуговування автотранспорту:
- сварка, шихтовка, фарбування;
- шиномонтаж;
- мийні та інші роботи.
|
190
190
190
|
|
80
|
Організація дискотек
|
110
|
|
81
|
Прийом макулатури, скла
|
90
|
|
82
|
Прийом склотари
|
90
|
|
83
|
Послуги щодо нарізання скла
|
120
|
|
84
|
Послуги автостоянки:
- до 50 місць;
- понад 50 місць.
|
180
180
|
|
85
|
Перевіз пасажирів:
- легковим транспортом;
- автобусами;
- мікроавтобусами;
- автобусами середньої місткості.
|
120
120
120
120
|
|
86
|
Перевіз вантажу автотранспортом:
- вантажністю до 3 т.;
- вантажністю до 10 т.;
- вантажністю понад 10 т.
|
180
180
180
|
|
87
|
Прокат ринкового обладнання
|
80
|
|
88
|
Встановлення лічильників гарячої та холодної води
|
100
|
|
89
|
Відбір проб, пакування та маркування коксу, вугілля
|
150
|
|
90
|
Послуги щодо проявки рентгенівської плівки
|
120
|
|
91
|
Прокат спортивного обладнання
|
80
|
|
92
|
Прокат весільного плаття
|
180
|
|
93
|
Прасувально-пральні послуги
|
180
|
|
94
|
Пакування дарунків
|
80
|
|
95
|
Заправляння балонів газом
|
180
|
|
96
|
Продаж собак, кішок, птахів, гризунів та інших
|
140
|
|
97
|
Послуги працевлаштування
|
160
|
|
98
|
Ліплення скульптур
|
80
|
|
99
|
Послуги хімчистки
|
100
|
|
100
|
Санітарно-технічні послуги
|
80
|
|
101
|
Будівництво, ремонт житлових та інших приміщень
|
180
|
|
102
|
Інші види діяльності
|
160
|
Секретар міської ради
Толстикіна Л.В.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 30.09.2008 № 39/3
Про внесення змін до додатку
до рішення міської ради від 14.04.2006 № 1/6
«Про обрання голів і членів постійних комісій
міської ради V скликання»
Керуючись ст.ст.26,47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 77, п. 1,2 ст. 78 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», ст.ст. 81, 83, 85 Регламенту роботи Макіївської міської ради та Постановами Макіївської міської територіальної виборчої комісії від 09.09.2008 № 278 та від 09.09.2008 № 279, міська рада вирішила:
1. Внести зміни до додатку до рішення міської ради від 14.04.2006 № 1/6 «Про обрання голів і членів постійних комісій міської ради V скликання» виклавши його в новій редакції (додається).
2. Визнати таким, що втратили чинність рішення міської ради від 28.04.2006 № 2/74, 29.08.2006 № 6/2, 11.12.2007 № 28/2.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію мандатну, з питань депутатської діяльності та етики, інформування і гласності (Вороной).
Міський голова
Мальцев О.М.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 30.09.2008 № 39/2
Про внесення змін до рішення міської ради
від 14.04.2006 №1/5 «Про утворення
постійних комісій міської ради V скликання»
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 26, ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 86 Регламенту роботи міської ради V скликання, міська рада вирішила:
Внести зміни до рішення міської ради від 14.04.2006 №1/5 «Про утворення постійних комісій міської ради V скликання» виклавши назву постійних комісій в новій редакції:
«- Постійна комісія мандатна, з питань депутатської діяльності та етики, інформуванню і гласності;
- Постійна комісія з питань комунальної власності та регулювання земельних відносин;
- Постійна комісія з питань житлово-комунального господарства та роботі з органами самоорганізації населення;
- Постійна комісія з питань законності та соціального захисту громадян;
- Постійна комісія планово-бюджетна з питань економічної політики та екології;
- Постійна комісія з питань розвитку малого та середнього бізнесу, транспорту, торгівлі, надання послуг населенню та реалізації державної регуляторної політики на території міста;
- Постійна комісія з питань охорони здоров’я, освіти, культури, молодіжної політики та спорту».
Міський голова
Мальцев О.М.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 07.08.2008 № 38/7
Про звернення міської ради
до Кабінету Міністрів України
Враховуючи загострення аварійної ситуації, яка складається на дорогах України в цілому і, зокрема, в місті Макіївка, за участю власників скутерів та мопедів, якими керують переважно неповнолітні без достатніх знань правил дорожнього руху та дозволу керування транспортними засобами, з метою впорядкування руху на дорогах і вулицях населених пунктів, обліку транспортних засобів з робочим об'ємом двигуна до 50 куб. см., гарантування безпеки дорожнього руху, відповідно до Указу Президента України від 20.11.2007 № 1121/2007 "Про невідкладні заходи із забезпечення безпеки дорожнього руху", керуючись ст. ст. 25, 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", міська рада вирішила:
1. Звернутися до Кабінету Міністрів України щодо прискорення вирішення питання стосовно здійснення реєстрації та обліку транспортних засобів з робочим об'ємом двигуна до 50 куб. см., з метою визначення єдиних державних вимог (звернення додається).
2. Направити звернення до Кабінету Міністрів України.
3. Інформаційно-аналітичному відділу міської ради (Редькіна) опублікувати це рішення в міських засобах масової інформації та на офіційному сайті Макіївської міської ради, виконавчого комітету, міського голови.
Міський голова
Мальцев О.М.
Звернення
депутатів Макіївської міської ради до
Кабінету Міністрів України
На теперішній час на дорогах України в цілому і, зокрема, в місті Макіївка, склалася вкрай складна ситуація, пов'язана з недотриманням правил дорожнього руху водіями скутерів та мопедів.
За інформацією відділу ДАІ з обслуговування адміністративної території м. Макіївка та автомобільно-технічної інспекції при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області за 7 місяців поточного року на дорогах м. Макіївки зареєстровано 105 дорожньо-транспортних пригод за участю водіїв скутерів та мопедів, з них:
- 77 ДТП із потерпілими, при яких загинуло 8 осіб та 90 осіб отримали пошкодження; з них у 59 ДТП з вини водіїв скутерів та мопедів загинуло 5 осіб та 70 осіб зазнали травм;
- 28 ДТП із заподіянням матеріальної шкоди, з яких 18 ДТП заподіяно з вини водіїв скутерів та мопедів.
Зазначеними транспортними засобами керують переважно неповнолітні, пенсіонери без достатніх знань правил дорожнього руху та дозволу на керування.
Аналіз дорожньо-транспортних пригод показує, що їх основними причинами є зниження рівня підготовки водіїв, значне збільшення числа транспортних засобів, вкрай низька культура поведінки на дорогах, правовий нігілізм, усвідомлення відсутності юридичної відповідальності за вчинені правопорушення, байдуже відношення до можливих наслідків дорожньо-транспортних пригод.
Через недосконалість нормативно-правової бази власники скутерів та мопедів не можуть документально підтвердити своє право власності на техніку та нести відповідальність перед законом у разі порушення правил дорожнього руху.
Указом Президента України від 20.11.2007 № 1121/2007 "Про невідкладні заходи із забезпечення безпеки дорожнього руху" Кабінету Міністрів України дано доручення опрацювати до 1 березня 2008 року питання щодо здійснення реєстрації та обліку транспортних засобів з робочим об'ємом двигуна до 50 куб. см. Але до теперішнього часу Кабінетом Міністрів України не прийнято нормативно-правових актів з цього питання.
Зважаючи на вищевикладене та загострення аварійної ситуації, яка складається на дорогах, за участю власників скутерів та мопедів, Макіївська міська рада просить прискорення вирішення питання реєстрації та обліку транспортних засобів з робочим об'ємом двигуна до 50 куб. см., на державному рівні.
Прийнято на позачерговій 38 сесії
Макіївської міської ради 5 скликання
07 серпня 2008 року
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
Р І Ш Е Н Н Я
від 28.05.2008 № 35/63
Про звернення міської ради до
Верховної Ради України, Президента
України, Кабінету Міністрів України
З метою впорядкування господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор, порядку здійснення контролю за їх проведенням, зняття соціальної напруги, стримування негативних явищ в цій сфері, забезпечення належного захисту інтересів громадян, суспільної моралі, впорядкування територіальної організації зазначеної діяльності, керуючись ст. 20 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», ст. 25, 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", міська рада вирішила:
1. Звернутися до Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України з питання вдосконалення законодавчого регулювання господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор ( звернення додається).
2. Направити звернення до Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України.
3. Інформаційно-аналітичному відділу міської ради (Редькіна) опублікувати це рішення в міських засобах масової інформації та на офіційному сайті Макіївської міської ради, виконавчого комітету, міського голови.
Макіївський міський голова
Мальцев О.М.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 28.05.2008 № 35/10
Про внесення доповнень до додатку до рішення
Макіївської міської ради від 11.12.2007 № 28/126
«Про план діяльності міської ради по підготовці
проектів регуляторних актів на 2008 рік»
Розглянувши лист КП «Макіївтепломережа» від 21.04.2008 № 04-3431 про перегляд тарифів на теплову енергію, керуючись Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 10, 41 Статуту територіальної громади міста Макіївка, міська рада вирішила:
1. Доповнити пунктом 12 додаток до рішення Макіївської міської ради від 11.12.2007 № 28/126 «Про план діяльності міської ради по підготовці проектів регуляторних актів на 2008 рік» у редакції згідно з додатком.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Трякіну І.Г. та постійну комісію з питань малого та середнього бізнесу, транспорту, торгівлі, надання послуг населенню та реалізації державної регуляторної політики на території міста ( Риндін).
Міський голова
Мальцев О.М.
Додаток
до рішення міської ради
від 28.05.2008 № 28/126
IY. Діяльність з підготовки проектів регуляторних актів (рішень ради).
Річний план діяльності по підготовці проектів
регуляторних актів на 2008 рік.
|
№
з/п
|
Перелік
регуляторних актів
|
Вид проекту регуляторного акту
|
Цілі прийняття
|
Термін підготовки
|
Розробник регуляторного акту
|
Відповідальні за підготовку
|
|
12
|
Про тарифи на теплову енергію
|
Рішення виконкому Макіївської міської ради
|
Впровадження економічно-обґрунтованих тарифів
|
2 квартал 2008 року
|
КП «Макіївтепломережа»
|
Заступник директора по комерційній роботі (Гаєва В.Л.
т.7-11-04)
ПЕВ (Ямпольська Ж.А. т.7-36-45)
ДПВ (Саменко І.Г.
т.7-11-52)
|
Секретар міської ради
Толстикіна Л.В.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
Від 12.03.2008 № 32/7
Про виконання Програми економічного
і соціального розвитку м. Макіївки
за 2007 рік та Програма економічного
і соціального розвитку м. Макіївки
на 2008 рік
Розглянувши рішення виконкому міської ради від 21.02.2008 №181 „Про виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Макіївки за 2007 рік та Програма економічного і соціального розвитку м. Макіївка на 2008 рік (далі Програма), керуючись ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, та ст.ст. 41, 61, 63 Статуту територіальної громади міста Макіївка, міська рада вирішила:
1. Звіт про виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Макіївки за 2007 рік прийняти до відома, Програму економічного і соціального розвитку м. Макіївки на 2008 рік затвердити ( додається).
2. Управлінню економіки міської ради (Гікс):
2.1. Організувати координаційну роботу щодо виконання пріоритетних напрямків економічного і соціального розвитку міста на період до 2011 року.
2.2. З метою оперативного реагування та вжиття відповідних заходів забезпечити проведення щоквартального моніторингу підприємств усіх форм власності, які нарощують збитки та борги з виплати заробітної плати.
2.3. Забезпечити проведення щоквартального моніторингу реалізації пріоритетних напрямків інноваційної діяльності промислових підприємств міста.
3. Енергетичній комісії по розподілу та використанню енергоресурсів (Трякіна) забезпечити ефективну взаємодію щодо своєчасних розрахунків за спожиті енергоносії підприємств, організацій та установ міста – боржників за енергоресурси всіх форм власності з енергопостачаючими підприємствами міста.
4. Управлінням та відділам міської ради забезпечити виконання заходів Програми, запланованих для реалізації в 2008 році, інформацію про хід виконання Програми надавати управлінню економіки міської ради щокварталу до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
5.Доручити інформаційно-аналітичному відділу (Редькіна) розмістити дане рішення на офіційному сайті Макіївської міської ради, виконавчого комітету, міського голови.
6. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію планово-бюджетну, з питань соціально-економічного розвитку міста, зайнятості населення. Стратегії розвитку міста до 2015 року (Пастухов).
Міський голова
Мальцев О.М.
МАКІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
Р І Ш Е Н Н Я
від 12.03.2008 № 32/91
Про підтримку звернення
Президії Ради Макіївської міської
організації ветеранів
1. Підтримати звернення Президії Ради Макіївської міської організації ветеранів щодо неприйняття проекту Закону України «Про правовий статус учасників боротьби за незалежність України 20-90 років ХХ сторіччя».
2. Дане рішення направити Президенту України, Верховній Раді України і Кабінету Міністрів України.
3. Інформаційно-аналітичному відділу (Редькіна) опублікувати дане рішення в місцевих засобах масової інформації, на офіційному сайті Макіївської міської ради, її виконавчого комітету, міського голови.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на секретаря Макіївської міської ради Толстикіну Л.В.
Міський голова
Мальцев О.М.
|