Соціологічне опитування
- Податкові та юридичні консультації
- Правова освіта населення
- Постанови Макіївської міської виборчої комісії Донецької області
- Громадські слухання
- Соціологічне опитування
- Надзвичайна ситуація. Як діяти?
Общественное мнение
В апреле текущего года Макеевским экономико-гуманитарным институтом по заказу исполнительного комитета Макеевского горсовета было проведено социологическое исследование на тему «Жители Макеевки о городе и политике». Во вторник на пресс-конференции для журналистов городских СМИ городской голова Александр Мальцев презентовал итоги проведенного опроса.
ЖИТЕЛИ МАКЕЕВКИ О ГОРОДЕ И ПОЛИТИКЕ
В исследовании, проведенном среди жителей Макеевки методом анкетирования, приняло участие 1050 респондентов из всех районов города. В целом оценка населения по предложенным вопросам выглядит следующим образом.
Оценка общеполитической ситуации
Для общественного сознания жителей Макеевки характерно критическое отношение к текущей общественно-политической ситуации и её перспективам. Абсолютное большинство респондентов оценивают развитие страны как движение в неверном направлении и только 7,8% придерживаются противоположного мнения.
При этом не наблюдается зависимости такой оценки от идеологии или политических взглядов респондентов, скорее на эту оценку влияет собственное материальное положение респондентов, а точнее — динамика этого положения. Лишь 24% респондентов отметили, что за последний год их благосостояние несколько улучшилось и только 2,2% — что это улучшение серьезно. Для остальной части населения динамика благосостояния либо нулевая, либо отрицательная.
В каком направлении идет развитие нашей страны?
|
в верном направлении
|
7,8%
|
|
в неверном направлении
|
71,9%
|
|
затрудняюсь ответить
|
20,4%
|
Не подтвердилось широко тиражируемое СМИ, рядом политтехнологов представление, что «Юлина тысяча» подкупит население. Данные опроса по Макеевке свидетельствует, что пиар-эффекта от выплаты компенсационной тысячи гривен либо нет, либо его влияние уже выветрилось. Только 7% респондентов оценивают работу правительства Тимошенко полностью или частично положительно, а 52% — полностью отрицательно.
Структура партийных предпочтений жителей города осталась прежней и напоминает ту, которая была осенью 2005 года. Партию регионов готовы поддержать более 50-ти процентов респондентов, а оранжевые силы пользуются минимальной поддержкой, в особенности силы, ассоциирующиеся с Ющенко.
Политические силы страны, которые заслуживают поддержки (в том числе, и на выборах).
|
Партия Регионов Украины
|
51,3%
|
|
Блок Натальи Витренко
|
9,9%
|
|
Коммунистическая партия Украины
|
9,7%
|
|
Блок В.Литвина
|
5,0%
|
|
Блок Юлии Тимошенко
|
3,4%
|
|
Социалистическая партия Украины
|
2,7%
|
|
Социал-демократическая партия (объединенная) Украины
|
1,4%
|
|
Блок Наша Украина
|
1,2%
|
|
Блок Народная самооборона
|
0,4%
|
|
ни одна из них
|
16,5%
|
|
другой ответ
|
0,9%
|
|
затрудняюсь ответить
|
5,4%
|
Город и власть
Сохраняется неоднозначное отношение горожан к городской власти и ситуации в городе. Хотя по сравнению с 2005 годом возросло до 17 процентов число респондентов, отмечающих улучшение городской ситуации, увеличилось и количество тех (до 40 процентов), кто считает, что всё осталось без изменений.
Какие изменения в жизни нашего города за последний год?
|
в лучшую сторону
|
16,8%
|
|
в худшую сторону
|
32,7%
|
|
все осталось без изменений
|
39,9%
|
|
другое мнение
|
2,8%
|
|
затрудняюсь ответить
|
7,7%
|
Оценка деятельности А.Мальцева на посту мэра (головы) города
|
полностью положительно
|
5,2%
|
|
скорее положительно, чем отрицательно
|
27,2%
|
|
скорее отрицательно, чем положительно
|
25,5%
|
|
полностью отрицательно
|
20,5%
|
|
затрудняюсь ответить
|
21,6%
|
Как показали результаты опроса, жители города Макеевки достаточно критично оценивают социально-экономическую ситуацию в городе: 40% респондентов отметили, что за последний год отмечается стабильная социально-экономическая ситуация, 17% видят изменения в городе в лучшую сторону, треть респондентов считает, что ситуация за последний год ухудшилась.
По мнению социологов, такие колебания общественного мнения связаны с нестабильной политической ситуацией в стране и сохраняющейся сильной зависимостью регионов от центра. Высокая общая критичность в оценке ситуации в целом подтверждается и в оценках остроты конкретных социально-экономических проблем в городе. Справедливости ради, надо сказать, что в 2005 году (ближайший в истории нашего города год, когда мы проводили подобное исследование) оценка была еще хуже.
От каких властей, их политики в наибольшей степени зависит социально-экономическая ситуация в нашем городе
|
от городского головы
|
43,4%
|
|
от центральных органов государственной власти (Президент, Кабинет Министров, Верховная Рада и т.п.)
|
29,5%
|
|
от Донецкой областной госадминистрации
|
11,7%
|
|
от городского совета
|
8,6%
|
|
от горисполкома
|
5,9%
|
|
от районных администраций
|
3,9%
|
|
ни от кого из них эта ситуация не зависит
|
4,9%
|
|
другой ответ
|
1,8%
|
|
затрудняюсь ответить
|
6,5%
|
Комментируя ответы жителей на вопрос «От каких властей, их политики в наибольшей степени зависит социально-экономическая ситуация в нашем городе?» городской голова отметил, что население определило таким образом, что почти на 44% ситуация в городе зависит от головы, менее, чем на 30% - от центральных органов власти. Но я бы эти проценты поставил с точностью до наоборот. К сожалению, не все сегодня зависит от городского головы. Например, как мы не старались, не писали письма, но в этом году в этом году мы из госбюджета не получили ни копейки на ремонт автомобильных дорог, на ремонт аварийного жилья, аварийных водопроводных сетей. И не вина наша, а беда, что до сих пор не принят Верховной Радой жилищный кодекс, не принято ни одного закона, который давал бы нам полномочия в игорном бизнесе, не урегулированы законы по земле, в связи с чем с начала года по нашим предварительным подсчетам мы потеряли почти 5 млн. грн. Я понимаю, что за все, казалось бы, несет ответственность городской голова, но, к сожалению, во многом и мы зависим от тех решений, которые сегодня принимаются на уровне Правительства, на уровне Верховной Рады.
Городские проблемы
Оценка работы городских служб Макеевки по трехбалльной шкале (хорошо, удовлетворительно, плохо)
|
Городская служба
|
хорошо
|
удовлетво-рительно
|
плохо
|
затрудняюсь ответить
|
|
Почта
|
31,4%
|
35,3%
|
19,1%
|
14,2%
|
|
Горгаз
|
27,2%
|
36,0%
|
22,7%
|
14,1%
|
|
Электросеть
|
27,1%
|
40,3%
|
25,1%
|
7,5%
|
|
Отдел субсидий
|
16,3%
|
27,0%
|
22,2%
|
34,6%
|
|
Теплосеть
|
11,1%
|
41,4%
|
31,5%
|
16,1%
|
|
Горисполком
|
10,6%
|
33,0%
|
28,7%
|
27,7%
|
|
Служба занятости
|
10,4%
|
35,7%
|
20,4%
|
33,4%
|
|
Центр муниципальных услуг
|
10,4%
|
28,7%
|
23,3%
|
37,6%
|
|
Собес
|
10,2%
|
35,1%
|
25,5%
|
29,2%
|
|
Райадминистрации
|
8,8%
|
31,1%
|
31,1%
|
29,1%
|
|
Водоканал
|
7,6%
|
40,8%
|
45,3%
|
6,3%
|
|
Милиция
|
7,4%
|
35,9%
|
33,6%
|
23,1%
|
|
Поликлиника, больница
|
6,9%
|
39,3%
|
42,7%
|
11,0%
|
|
ЖЭК
|
3,9%
|
27,4%
|
56,5%
|
12,3%
|
В оценках деятельности городских служб самую низкую оценку работы получили ЖЭКи (56,5% отрицательных оценок), затем идут водоканал – 45,3%, поликлиника, больница – 42,7%, милиция – 33,6%.
Наиболее высокие оценки эффективности деятельности служб получили: горгаз – 27,2% - положительных оценок, почта – 31,4%, электросеть – 27,1%.
Такой результат городской голова связывает прежде всего с тем, что в прошлом году все-таки удалось восстановить в нашем городе существование предприятия Городские электрические сети, что в результате позволило привлечь серьезные средства на выполнение ремонтных работ в системе нормализации энергоснабжения.
Что касается «лидерства» в отрицательном смысле этого слова ЖЭКов, то городской голова отметил, что «этот показатель меня абсолютно не удивил, ведь ЖЭКи – это тема вчерашнего дня. Альтернативой сегодня являются ОСМД, которыми обслуживается на сегодня 25% от всего жилищного фонда города. А также развитие новой формы управления жилищным фондом – управляющая компания. Их в городе всего 2.
Очень не приятно, что оценка работы милиции у нас в рейтинге, ранее занимавшая по проблематике 8 место, поднялась на 3 в отрицательном смысле. Опять же спрос с местных органов власти, при том, что возможности влияния на работу подразделений милиции у нас практически сегодня не существует».
Оценка важности и остроты некоторых городских проблем
Безусловным лидером среди проблем стало плохое состояние дорог. Позитивная динамика наблюдается в оценке макеевчанами таких проблем: неудовлетворительное экономическое положение городских предприятий, перспектива закрытия шахт, безработица, беспризорные дети. Негативная динамика наблюдается в оценке макеевчанами таких проблем: плохое состояние дорог, плохая работа городского транспорта, проблемы в области здравоохранения, недостаточное благоустройство, плохая экологическая обстановка в городе.
|
Городская проблема
|
острая
|
терпимая
|
незначи-тельная
|
затрудняюсь ответить
|
|
Плохое состояние дорог
|
89,2%
|
7,7%
|
1,9%
|
1,2%
|
|
Проблемы в области здравоохранения(дороговизна лечения, обслуживание и т.п.)
|
83,8%
|
12,6%
|
2,1%
|
1,5%
|
|
Плохая экологическая обстановка в городе
|
83,6%
|
12,5%
|
1,7%
|
2,2%
|
|
Недостаточное благоустройство (озеленение, освещение улиц и подъездов, вывоз мусора и пр.)
|
81,0%
|
13,1%
|
4,9%
|
1,0%
|
|
Беспризорные дети
|
68,8%
|
16,6%
|
5,3%
|
9,3%
|
|
Высокий уровень преступности
|
67,5%
|
16,8%
|
5,5%
|
10,2%
|
|
Перебои в подаче воды, электроэнергии, тепла, газа
|
66,3%
|
24,5%
|
8,2%
|
1,0%
|
|
Перспектива закрытия шахт
|
62,5%
|
14,4%
|
9,5%
|
13,5%
|
|
Плохая работа городского транспорта
|
60,9%
|
23,8%
|
14,5%
|
0,9%
|
|
Произвол чиновников органов городской (районной) исполнительной власти
|
56,6%
|
22,8%
|
6,5%
|
14,1%
|
|
Безработица
|
56,5%
|
24,1%
|
12,1%
|
7,4%
|
|
Неудовлетворительное экономическое положение городских предприятий
|
50,0%
|
23,6%
|
10,2%
|
16,2%
|
Александр Мальцев (о проблеме состояния автомобильных дорог): Это главная проблема. Острой ее сегодня определяет 90% респондентов. В этом году выделено почти 17 млн. грн., что в какой-то мере ситуацию состояния автомоб. дорог стабилизирует. И сегодня жители города это подчеркивают. В январе на сессии мы информировали население о том, где и в каком объеме будут проводится работы. Но в связи с инфляцией объем работ будет сокращен почти на 30%. И вот опять мы получаемся обманщиками, хотя с другой стороны, мы не можем регулировать такие темпы инфляции.
(о проблеме в области здравоохранения): Не впервые попали в список антилидеров вопросы по работе отрасли здравоохранения. Главное, что отмечают респонденты, дорогое лечение. Но, к сожалению, вопрос ценовой политики на местном уровне мы никогда не урегулируем. Поэтому проблема в области здравоохранения во многом зависит и от государственной политики. Хочется спросить, где сегодня закон о страховой медицине, который позволил бы разгрузить бюджет и направить его на те социальные группы, которые нуждаются в социальной защите? Где сегодня легализованные платные услуги? Они сегодня не легализованы, но проводятся.
(об экологической обстановке): Сегодня об этой проблеме население говорит все больше и громче, говорит вполне справедливо. Мы надеемся, что этот год будет переломным. В первую очередь мы это связываем со строительством цеха сероочистки на МКХЗ, новые коксовые батареи, в том числе экологические, на ЯКХЗ, и ожидаем начало реконструкции на ММЗ в текущем году. Поскольку все планы, все проектные решения будут соответствовать соблюдению самых современных экологических норм. Сегодня мы ведем борьбу с теми предприятиями, которые расположились на территории бывшего Труболитейного завода. Здесь мы ведем борьбу с Министерством Здравоохранения, которое сократило цифры санитарных норм.
(о проблеме беспризорных детей): 5 лет назад в городе на первом месте стояла проблема беспризорных детей. Сегодня эта проблема ушла на 7 месте в числе городских. Все-таки за эти годы нам удалось создать целую систему по работе с беспризорными детьми, по созданию условий нормального их проживания - это и «Пташеня», «Пролиски», и приемные семьи.
Готовность принять личное участие в решении
общегородских проблем
В целом у наших сограждан сохраняется патерналистская идеология по отношению к местной власти: «от властей зависит все и они должны обеспечить нам беспроблемное существование». Однако можно констатировать рост активности горожан.
|
решением городских проблем должны заниматься исключительно местные власти, — на то мы их и выбирали
|
42,6%
|
|
готов поддержать личным участием разумные инициативы местной власти
|
25,4%
|
|
не верю в возможности местных властей и горожан что либо изменить в жизни города;
|
20,9%
|
|
затрудняюсь ответить
|
11,1%
|
В целом у наших сограждан сохраняется патерналистская идеология по отношению к местной власти: «от властей зависит все и они должны обеспечить нам беспроблемное существование». Однако можно констатировать рост активности горожан. В подобном исследовании 2004 года только 6% респондентов выказало желание участвовать в решении городских проблем; в 2005 году таких было – 18,4%, в 2008 году – 25,4%. Более высокий уровень активности показали женщины - 27,3% (среди мужчин таких- 23%), и люди среднего трудоспособного возраста 31-45 лет – 33% (для сравнения: 18-30 лет – 26%, 46-6о лет – 22%, старше 60 лет – 23%).
Информированность горожан
Жители Макеевки показали достаточно высокий уровень информированности, в среднем каждый респондент использует три разных источника информации о городе. Исследование также показало разнообразие источников информации. Это и электронные СМИ, и городские (областные) газеты и устное информирование. Исследование в очередной раз показало достаточно высокий рейтинг городского телевидения и городских газет.
Откуда Вы получаете информацию о событиях в городе?
|
Телеканал ЮНИОН
|
60,5%
|
|
„Вечерняя Макеевка”
|
47,5%
|
|
беседы со знакомыми, друзьями, родственниками
|
38,9%
|
|
центральное, областное телевидение
|
34,7%
|
|
„Макеевский рабочий”
|
25,5%
|
|
беседы с коллегами по работе
|
23,3%
|
|
центральные, областные газеты
|
19,5%
|
|
разговоры в транспорте, на улицах, в торговых центрах
|
19,0%
|
|
„Вестник Макеевки”
|
7,9%
|
|
другие источники
|
2,8%
|
|
не получаю информацию ни из каких источников
|
0,7%
|
|
затрудняюсь ответить
|
0,6%
|
Социально-психологическая атмосфера
Всех нас волнует наше будущее, будущее наших детей. Скажите, пожалуйста, с какими чувствами Вы думаете о будущем?
|
с надеждой на перемены и на лучшую жизнь
|
38,5%
|
|
со страхом и тревогой
|
28,9%
|
|
спокойно, но, понимая, что уже сейчас надо готовиться к худшему
|
15,6%
|
|
с уверенностью в том, что при любых обстоятельствах я сумею добиться успеха
|
7,3%
|
|
равнодушно
|
3,3%
|
|
о будущем вообще не задумываюсь
|
3,0%
|
|
затрудняюсь ответить
|
3,4%
|
А. Н. Мальцев: Лично я, как рядовой респондент, не знаю как бы ответил на последний вопрос. С одной стороны тревога и страх присутствуют, с другой – считаю, что мы не должны опускать руки, ведь от всех нас зависит, как мы будем жить дальше. Давайте надеяться на лучшее.
Оценка общеполитической ситуации
Значительное ухудшение экономической ситуации является тем фоном, на котором горожане оценивают деятельность и центральных, и местных органов власти, свои собственные и городские проблемы, а также общую направленность развития страны. В данном исследовании вопрос о том, в каком направлении идёт развитие страны, рассматривается в качестве наиболее общего показателя отношения людей к общественной системе и её перспективах.
Только 7,8% горожан считают, что страна движется в правильном направлении, а абсолютное большинство придерживается противоположной точки зрения. При этом нет особых различий в оценках между социально-демографическими категориями. Анализ показывает, что несколько более критичны горожане с высшим образованием; менее образованные респонденты чаще затрудняются с ответом на этот вопрос.
Более пессимистичны в оценках инженерно-технические работники и безработные по сравнению с другими профессиональными категориями.
Есть зависимость ответов на данный вопрос от материального положения: среди респондентов, имеющих наивысший доход, доля позитивно оценивающих перспективы страны, составляет 15,4%, а отрицательно — 63%. Но сама критичная группа — отнюдь не самые бедные, а люди со средним ежемесячным доходом на члена семьи в 1000-2000 гривен. Среди них только 5% считают, что страна идет в верном направлении, а 79% — в неверном. Это наиболее активная и достаточно преуспевающая категория, которая, однако, настроена критически.
Более однозначная связь существует между оценкой направления движения страны и собственной материальной «динамикой».
|
в правильном направлении
|
в неправильном направлении
|
затрудняюсь ответить
|
|
|
серьёзно улучшилось
|
52,2%
|
34,8%
|
13,0%
|
|
незначительно улучшилось
|
13,3%
|
66,7%
|
20,1%
|
|
осталось на прежнем уровне
|
6,1%
|
66,8%
|
27,1%
|
|
несколько ухудшилось
|
3,2%
|
79,4%
|
17,3%
|
|
серьёзно ухудшилось
|
2,5%
|
86,9%
|
10,7%
|
Ещё более показательно выглядит оценка горожанами первых ста дней работы правительства Ю.Тимошенко. Почти девяносто процентов респондентов оценили итоги полностью или частично отрицательно. Только семь процентов восприняли их в той или иной степени положительно:
Оценка первых 100 дней работы правительства Ю.Тимошенко
Как Вы оцениваете первые 100 дней работы правительства Ю.Тимошенко?
|
полностью положительно
|
1,9%
|
|
скорее положительно, чем отрицательно
|
4,9%
|
|
скорее отрицательно, чем положительно
|
33,7%
|
|
полностью отрицательно
|
52,3%
|
|
затрудняюсь ответить
|
7,2%
|
Примечательно, что здесь высок процент резко радикальных, безоговорочных ответов («полностью отрицательно») — 52,3. Очевидно, что это респонденты, которые не признают за нынешним правительством ни одного позитивного действия. Это показывает, что пиар-эффект таких мероприятий, как выплата «юлиной тысячи» или же кампания по возложению ответственности за инфляцию на предыдущее правительство, мировую конъюнктуру оказался нулевым.
Партийные предпочтения наших горожан по сравнению с предыдущими годами существенно не изменились. По-прежнему лидирует Партия регионов, причём доля её сторонников среди респондентов практически такая же, что и в сентябре 2005 года, когда политический кризис привёл к отставке тогдашнего правительства Тимошенко.
Политические силы страны, которые заслуживают поддержки (в том числе и на выборах).
|
сентябрь 2005
|
апрель
2008
|
|
|
Партия Регионов Украины
|
51,0%
|
51,3%
|
|
Блок Натальи Витренко
|
4,4%
|
9,9%
|
|
Коммунистическая партия Украины
|
4,8%
|
9,7%
|
|
Блок В.Литвина
|
—
|
5,0%
|
|
Блок Юлии Тимошенко/Батькивщина
|
0,4%
|
3,4%
|
|
Социалистическая партия Украины
|
1,0%
|
2,7%
|
|
СДПУ (объединенная)
|
4,2%
|
1,4%
|
|
Блок Наша Украина
|
3,6%
|
1,2%
|
|
Блок Народная самооборона
|
—
|
0,4%
|
ГОРОД И ВЛАСТЬ
Наиболее общей оценкой городской ситуации можно считать восприятие горожанами динамики изменений в городе.
Как Вы думаете, произошли ли изменения в жизни нашего города за последний год?
|
декабрь 2005
|
апрель 2008
|
|
|
Да, в лучшую сторону;
|
9.0%
|
16,8%
|
|
Да, в худшую сторону;
|
49.1%
|
32,7%
|
|
Все осталось без изменений;
|
30.4%
|
39,9%
|
|
Затрудняюсь ответить.
|
11.4%
|
7,7%
|
Итак, в предвзятости наших горожан упрекнуть трудно: значительно возросла доля тех респондентов, которые заметили изменения и оценили их позитивно; более чем на треть сократилось число тех, кто считает изменения в городской ситуации негативными; почти на треть выросла доля респондентов, которая не посчитала изменения существенными. Другими словами, динамика собственно оценок горожан явно позитивная, но всё же доля «пессимистов» в два раза больше доли «оптимистов».
Естественно, что горожане так или иначе возлагают ответственность за достижения или же неудачи в развитии города на властные структуры. Здесь сознание наших респондентов традиционно двухполюсно. С одной стороны, они однозначно говорят о том, что в первую очередь развитие города зависит от городского головы (43,4%), с другой — от центральных властей (Рада, правительство, президент) — 29,5%. Показательно, что ярко выражена склонность наших горожан к персонификации власти и ответственности: лишь небольшая часть респондентов видит зависимость ситуации в городе от деятельности горисполкома (5,9%), райадминистраций (3,9%), горсовета (8,6%). Другими словами, местная власть воспринимается преимущественно в персоналистично.
От каких властей, их политики в наибольшей степени зависит социально-экономическая ситуация в нашем городе
|
от городского головы
|
43,4%
|
|
от центральных органов государственной власти (Президент, Кабинет Министров, Верховная Рада и т.п.)
|
29,5%
|
|
от Донецкой областной администрации
|
11,7%
|
|
от городского совета
|
8,6%
|
|
от горисполкома
|
5,9%
|
|
от районных администраций
|
3,9%
|
|
ни от кого из них эта ситуация не зависит
|
4,9%
|
|
другой ответ
|
1,8%
|
|
затрудняюсь ответить
|
6,5%
|
ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ГОРОДЕ
Как показали результаты опроса, жители города Макеевки достаточно критично оценивают социально-экономическую ситуацию в городе: треть респондентов считает, что ситуация за последний год ухудшилась, 40% - отметили, что за последний год отмечается стабильная социально-экономическая ситуация, и только 17% видят изменения в городе в лучшую сторону.
Оценка респондентами общей динамики изменений в городе
|
Произошли ли изменения в жизни нашего города за последний год
|
|
|
Да, в лучшую сторону
|
16,8%
|
|
Да, в худшую сторону
|
32,7%
|
|
Все осталось без изменений
|
39,9%
|
|
Другое мнение
|
2,8%
|
|
Затрудняюсь ответить
|
7,7%
|
Такие колебания общественного мнения, на наш взгляд, связаны с нестабильной политической ситуацией в стране и сохраняющейся сильной зависимостью регионов от центра. Высокая общая критичность в оценке ситуации в целом подтверждается и в оценках остроты конкретных социально-экономических проблем в городе.
ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКИХ СЛУЖБ
С анализом городских проблем коррелирует оценка деятельности городских служб. В таблице приведены общие результаты опроса 2008 года (выделено жирным шрифтом) и для сравнения – результаты подобного опроса 2005 года (курсив в круглых скобках).
Таблица
Оценкагорожанами работы городских служб Макеевки по трехбалльной шкале (хорошо, удовлетворительно, плохо):
|
Городская служба
|
хорошо
|
удовлетво-рительно
|
плохо
|
затрудняюсь ответить
|
|
ЖЭК
|
3,9% (4,4%)
|
27,4%
(22,0%)
|
56,5%
(60,1%)
|
12,3% (13,4%)
|
|
Собес
|
10,2% (16,6%)
|
35,1%
(33,5%)
|
25,5%
(15,6%)
|
29,2% (34,2%)
|
|
Водоканал
|
7,6% (12,0%)
|
40,8%
(36,5%)
|
45,3%
(45,7%)
|
6,3%
(5,8%)
|
|
Горгаз
|
27,2% (37,9%)
|
36,0%
(29,9%)
|
22,7%
(14,4%)
|
14,1% (17,6%)
|
|
Теплосеть
|
11,1% (11,0%)
|
41,4%
(26,9%)
|
31,5%
(50,1%)
|
16,1% (11,8%)
|
|
Электросеть
|
27,1% 9,7%)
|
40,3%
(42,1%)
|
25,1%
(22,8%)
|
7,5%
(5,2%)
|
|
Милиция
|
7,4% (6,6%)
|
35,9%
(21,6%)
|
33,6%
(29,7%)
|
23,1% (42,1%)
|
|
Поликлиника, больница
|
6,9% (9,2%)
|
39,3%
(44,7%)
|
42,7%
(37,5%)
|
11,0% (8,4%)
|
|
Служба занятости
|
10,4%
|
35,7%
|
20,4%
|
33,4%
|
|
Почта
|
31,4%
|
35,3%
|
19,1%
|
14,2%
|
|
Отдел субсидий
|
16,3%
(13,8%)
|
27,0%
(19,9%)
|
22,2%
(15,8%)
|
34,6% (51,5%)
|
|
Центр муниципальных услуг
|
10,4%
|
28,7%
|
23,3%
|
37,6%
|
|
Районные администрации
|
8,8% (6,6%)
|
31,1%
(33,9%)
|
31,1%
(12,2%)
|
29,1% (47,3%)
|
|
Горисполком
|
10,6% (8,2%)
|
33,0%
(35,7%)
|
28,7%
(13,6%)
|
27,7% (42,6%)
|
Как видно из приведенных данных самую низкую оценку работы получили ЖЭКи (56,5% отрицательных оценок), затем идут водоканал – 45,3%, поликлиника, больница – 42,7%, милиция – 33,6%.
Наиболее высокие оценки эффективности деятельности служб получили: горгаз – 27,2% - положительных оценок, почта – 31,4%, электросеть – 27,1%. По сравнению с опросом 2005 года оценки принципиально не изменились. Все тенденции сохранились.
УЧАСТИЕ В РЕШЕНИИ ГОРОДСКИХ ПРОБЛЕМ
Готовность принять личное участие в решении общегородских проблем
В русле современных тенденций развития местного самоуправления, в частности развития идеи солидарной ответственности за развитие местных громад и территорий мы традиционно анализируем ответы макеевчан на вопрос: Насколько Вы готовы принять личное участие в решении общегородских проблем?:
|
решением городских проблем должны заниматься исключительно местные власти — на то мы их и выбирали
|
42,6%
|
|
готов поддержать личным участием разумные инициативы местной власти
|
25,4%
|
|
не верю в возможности местных властей и горожан что либо изменить в жизни города;
|
20,9%
|
|
затрудняюсь ответить
|
11,1%
|
В целом у наших сограждан сохраняется патерналистская идеология по отношению к местной власти: «от властей зависит все и они должны обеспечить нам беспроблемное существование». Однако можно констатировать рост активности горожан. В подобном исследовании 2004 года только 6% респондентов выказало желание участвовать в решении городских проблем; в 2005 году таких было – 18,4%, в 2008 году – 25,4%. Более высокий уровень активности показали женщины - 27,3% (среди мужчин таких- 23%), и люди среднего трудоспособного возраста 31-45 лет – 33% (для сравнения: 18-30 лет – 26%, 46-6о лет – 22%, старше 60 лет – 23%).
ИНФОРМИРОВАННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОРОДСКОЙ ВЛАСТИ И ГОРОДСКИХ ПРОБЛЕМАХ
Анализ ответов на вопрос: Откуда Вы предпочитаете получить информацию о городе?показывает, что СМИ лидируют как коммуникатор субъектов городская громада - власть.
Откуда Вы получаете информацию о событиях в городе?
|
Телеканал ЮНИОН
|
60,5%;
|
|
„Вечерняя Макеевка”
|
47,5%;
|
|
„Макеевский рабочий”
|
25,5%;
|
|
„Вестник Макеевки”
|
7,9%;
|
|
Центральное, областное телевидение
|
34,7%;
|
|
Центральные, областные газеты
|
19,5%;
|
|
Разговоры в транспорте, на улицах, в торговых центрах
|
19,0%;
|
|
Беседы со знакомыми, друзьями, родственниками
|
38,9%;
|
|
Беседы с коллегами по работе
|
23,3%;
|
|
Другие источники
|
2,8%;
|
|
Не получаю информацию ни из каких источников
|
0,7%;
|
|
Затрудняюсь ответить
|
0,6%.
|
|
Из других источников информации респонденты называли –
Интернет-22 упоминания
|
|
Жители Макеевки показали достаточно высокий уровень информированности, в среднем каждый респондент использует три разных источника информации о городе. Исследование также показало разнообразие источников информации. Это и электронные СМИ, и городские (областные) газеты и устное информирование. Рейтинг источников информации о городе представлен в диаграмме 2. Исследование в очередной раз показало достаточно высокий рейтинг городского телевидения и городских газет.
Сравнение рейтинга популярности городских газет
указан процент читателей газеты от общего количества респондентов
|
№ п
|
Название газеты
|
Апрель 2001 г.
|
Март 2004 г.
|
Апрель 2008 г.
|
|
1
|
Вечерняя Макеевка
|
48,1%
|
63,6%
|
47,5%
|
|
2
|
Макеевский рабочий
|
40,5%
|
40,6%
|
25,5%
|
Рейтинг «Вечерки» колеблется, а рейтинг газеты «Макеевский рабочий» падает.
Зависимость источников информации от района проживания респондентов
(процент от всех респондентов, пользующихся данным каналом информации)
|
Источник информации о городе
|
Все респонденты
|
Горняцкий
|
Советский
|
Ц/Г
|
Червоногвар-дейский
|
Кировский
|
|
Телеканал ЮНИОН
|
60,5%
|
63,8%
|
68,8%
|
69,5%
|
32,7%
|
68,1%
|
|
”Вечерняя Макеевка”
|
47,5%
|
36,9%
|
50,6%
|
56,1%
|
38,2%
|
62,6%
|
|
”Макеевский рабочий”
|
25,5%
|
20,4%
|
20,0%
|
35,0%
|
19,6%
|
33,7%
|
|
”Вестник Макеевки”
|
7,9%
|
9,0%
|
4,4%
|
12,6%
|
4,5%
|
7,2%
|
|
Центральное, обл. ТВ
|
34,7%
|
36,2%
|
29,4%
|
26,5%
|
57,3%
|
21,1%
|
|
Центральные, обл. газеты
|
19,5%
|
21,5%
|
16,3%
|
12,1%
|
30,2%
|
16,3%
|
|
Разговоры в транспорте, на улицах, в торговых центрах
|
19,0%
|
16,8%
|
18,8%
|
19,7%
|
27,1%
|
12,0%
|
|
Беседы со знакомыми, друзьями, родственниками
|
38,9%
|
38,4%
|
31,3%
|
48,8%
|
47,2%
|
24,1%
|
|
Беседы с коллегами по работе
|
23,3%
|
19,7%
|
19,4%
|
23,3%
|
31,7%
|
22,9%
|
От каких властей зависит соц.-экономич. Ситуация в нашем городе?
45% - от городского головы, 30% - от центральных органов власти. Так определило население нашего города. Но я бы эти проценты поставил с точностью до наоборот. С одной стороны большое спасибо за такое доверие, но не все зависит от городского головы. Например, абсолютно не зависит от городского головы то, что в этом году мы не получили субвенции из гос. бюджета, не определил нам Каб.Министров ни копейки на ремонт автомоб. дорог, на ремонт аварийного жилья, аварийных водопроводных сетей. И не вина наша, а беда наша, что до сих пор не принят Верховной Радой жилищный Кодекс, который позволяет нормальным образом ни с жильем, ни с жильцами. Не принято ни одного закона, который давал бы нам полномочия в игорном бизнесе, не урегулированы законы по земле, в связи с чем с начала года, по нашим предварительным подсчетам, мы потеряли почти 5 млн. грн. Я понимаю, что за все, казалось бы, несет ответственность городской голова, но, к сожалению, во многом мы зависим от тех решений, которые сегодня принимаются на уровне Правительства и в законодательном плане на уровне ВР.
По тематике городских проблем. Оценка работы городских служб.
Предпочтение отдали работе в адрес служб почты, в адрес службы горгаза, и на третьем месте служба электрических сетей. Такой результат я связываю с тем, что в прошлом году нам все-таки удалось восстановить в нашем городе существование предприятия Городские электрические сети, что в этом году позволило привлечь серьезные средства к выполнению ремонтных работ в системе нормализации энергоснабжения. Лидеры в кавычках – ЖЭКи. Их неудовлетворительная работа оценивается 56% населения. Этот показатель меня абсолютно не удивил, ведь ЖЭКи – это тема вчерашнего дня. Альтернативой сегодня являются ОСМД, которыми обслуживается на сегодня 25% от всего жилищного фонда города. А также развитие новой формы управления жилищным фондом – управляющая компания. Их в городе всего 2.
В отношении водоканала. Он на 4 месте по непопулярности. Здесь проблем, пожалуй больше, чем в системе ЖЭКов. Опять же эти проблемы зависят не только от местной власти, от руководства водоканала, во многом они зависят и от населения.
Очень не приятно, что оценка работы милиции у нас в рейтинге, ранее занимавшая по проблематике 8 место, поднялась на 3 в отрицательном смысле. Опять же спрос с местных органов власти, а в отношении возможности влияния на работу подразделений милиции у нас, практически, не существует. И наверное, самый главный вопрос в этой теме, вопрос согласование с руководителями городов и районов, с местным самоуправлением кандидатур тех, кто назначается на руководящие должности, поскольку с этого начинается работа.
Вопросы здравоохранения, поликлиники, больницы
Впервые попали в список антилидеров. 42,7% оценивают их работу плохо. И это при огромных выделениях денег в прошлом году, в этом году. Обновление диагностического оборудования, 3 млн. в прошлом году и в этом году делается, тем не менее оценка деятельности здравоохранения с каждым годом ухудшается. Главное что отмечают респонденты – дорогое лечение и обслуживания. Но, к сожалении, вопрос ценовой политики на местном уровне мы никогда не урегулируем. Поэтому проблема в области здравоохранения во многом зависит от гос. политики. Хочется спросить, где сегодня закон о страховой медицине?
Какова, по Вашему мнению, экологическая ситуация в нашем городе:
Какую форму обращения в органы власти Вы считаете наиболее действенной?


















