Затверджено рішення макіївської міської ради від 28.04.2006 № 2/5

ПРОГРАМА
«ОСНОВНІ НАПРЯМКИ БЛАГОУСТРОЮ
МІСТА МАКІЇВКИ НА ПЕРІОД 2006-2010 рр.»

Загальні положення
Місто Макіївка є одним з найбільших міст Донецької області з населенням більш 428 тис. чоловік і площею понад 425 кв.км зі сформованою структурою міської забудови, промисловими та рекреаційними територіями.
З метою подальшого розвитку благоустрою міських територій у місті, починаючи з 2000 року, розгорнулася робота з реалізації щорічних міських заходів щодо комплексного благоустрою міста, що включає до себе будівництво нових об’єктів цивільного та промислового будівництва, реконструкції фасадів будівель, озеленення вулиць, скверів та парків, заміну замощення пішохідних тротуарів, бульварів, ремонт зовнішнього освітлення тощо.
Зокрема, за період 2000-2003 рр. реконструйовані фасади 34 будівель загальною площею 45900 м2, прийнято в експлуатацію 248 об’єктів цивільного та 24 - промислового будівництва, побудовано 25 зупиночних комплексів.
У 2004 році рішенням міської ради від 04.02.2004 № 18/2 було затверджено програму благоустрою міста Макіївки на 2004-2006 рр. Під час реалізації заходів, що увійшли до програми благоустрою, було реконструйовано сквер Слави та частину вулиці Леніна від вулиці Шевченка до перехрестя з вулицею Театральна. При цьому виконано замощення фігурними елементами пішохідних доріжок на площі 12734 м2, висаджено 48 дерев, встановлено 49 світильників, 36 лавочок. Під час реалізації програми виконано благоустрій площі для встановлення пам´ятника О.О.Ханжонкову, додатково збудовано 6 зупиночних павільйонів, в межах проведення традиційного огляду-конкурсу „Макіївський дворик” збудовано ряд нових та відновлено існуючи дитячі майданчики та місточки (дитячий майданчик у дворі житлового будинку 72 у мкр. „Зелений”, дитяче містечко „Фортеця” у мкр. „Центральний” і т.д).
Програма „Основні напрямки упорядкую міста Макіївки на період 2006-2010 рр.” є логічним продовженням цієї роботи.

Мета програми.
Програма «Основні напрямки благоустрою міста Макіївки на період 2006-2010 рр.» розроблена відповідно до вимог Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України „Про планування і забудову територій”, Закону України “Про охорону культурної спадщини”, Закону України “Про рекламу”, Постанови Кабінету Міністрів від 13.03. 2002 № 318, „Про затвердження Порядку визначення меж і режимів використання історичних ареалів населених місць, обмеження господарської діяльності на території історичних ареалів населених місць”, Постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067 “Типові правила розміщення зовнішньої реклами”.
Програма є комплексом документів у яких на основі аналізу визначені першочергові та основні заходи щодо благоустрою міста.
Метою Програми є визначення та реалізація основних заходів, спрямованих на благоустрій міста Макіївки, реалізація яких дозволить поліпшити загальний благоустрій міських територій, додати місту сучасного архітектурного вигляду, забезпечити планомірне будівництво нових цивільних та промислових об’єктів на території міста, оптимізувати мережу існуючих об’єктів, споруджень і конструкцій, що істотно впливають на архітектурний та естетичний вигляд міста, почати розробку основного містобудівного і соціально-економічного документу, що визначає містобудівну політику, функціонування та життєдіяльності міста – генерального плану.

Основними напрямками програми є:

1. Розробка генерального плану міста .
Проведений аналіз показав стабільний щорічний зріст заявок на розміщення об’єктів нового будівництва та реконструкції на території міста. Разом з тим нині діючий генеральний план, який було розроблено у 1970 році інститутом «Діпромісто», застарів. Розрахунковий проектний період генплану минув, а сам генплан був розроблений для умов планової економіки і централізованого фінансування, не відповідає новим соціально-економічним умовам. Програмою передбачено скасування протиріччя між зростанням темпів будівництва, реконструкції та комплексного благоустрою міських територій і відсутністю нового генерального плану, що визначає містобудівну політику і перспективи розвитку міста шляхом розробки нового генерального плану міста та місцевих правил забудови.
Розробка генерального плану розраховується завершити за три роки 2006-2008рр.
У 2006 році на ці цілі передбачено виділити з бюджету міста коштів в розмірі 455 тис.грн. за рахунок яких буде виконано цифрову векторну карту міста, а також розробку окремих першочергових розділів генерального плану:
- концепція перспективного розвитку міста;
- схема планувальних обмежень;

1.1. Розробка історико-архітектурного опорного плану міста і встановлення історичних ареалів.
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.2001 № 878 „Про затвердження історичних міст України” місто Макіївка увійшло в список історичних міст України. У зв´язку с цією Постановою передбачається розробка історико-архітектурного опорного плану міста і встановлення історичних ареалів міста що дозволить визначити перелік:
- пам'ятників природи;
- пам'ятників історії, археології;
- існуючих і рекомендованих пам'ятників архітектури.
Результатом розробки історико-архітектурного опорного плану міста буде установлення історичних ареалів міста, якими будуть встановлені зони охорони історичних і архітектурних пам'ятників, режими в їх використання.

2. Комплексна реконструкція центральних вулиць міста.

Реконструкцію центральних вулиць передбачається виконати із заміною асфальтового покриття тротуарів на замощення з фігурної бетонної плитки, установкою бордюрів, заміною озеленення на довговічні декоративні породи листяних дерев (липа, каштан і т.д.).
При цьому планується передбачити організацію облаштованих парковок автотранспорту за рахунок розширення проїжджої частини вулиць.
Здійснення цих робіт планується проводити із залученням коштів підприємств міста, а також організацій і підприємств, чиї об'єкти розташовані на даних вулицях.
У рамках цих заходів вже підготовлено проектні пропозиції по реконструкції вулиці Кірова в Совєтському районі міста, вулиці Московська в Гірницькому районі міста. В період дії програми ГоловУМА будуть підготовлені проектні пропозиції для поетапної реконструкції інших вулиць міста.

2.1. Реконструкція вулиці Леніна у Центрально-Міському районі міста.
В рамках цього заходи передбачається продовження робіт з реконструкції вулиці Леніна в Центрально-Міському районі міста з метою комплексного завершення її благоустрою від ЦУМа до вулиці Чернишевського, включаючи площу і прилеглу територію до Театру юного глядача.
У 2006 році планується реконструкція обох сторін вулиці від ЦУМа до вулиці Шевченка на загальну суму 1150 тис. грн.
На 2007 рік заплановано реконструкцію вулиці Шевченка від вулиці Леніна до вулиці Островського та прилеглої території до Театру юного глядача на загальну суму 690 тис.грн.

2.2. Реконструкція фасадів будинків.
Необхідність продовження робіт по відновленню фасадів будинків забудови 50-х років в центральній частині міста, завершення реконструкції фасадів школи № 22 і реконструкції фасадів Палацу дитячої та юнацької творчості викликало необхідність включення цього питання до програми.
Реконструкцію планується виконати поетапно впродовж планованого періоду по паспортах зовнішньої обробки, розробленими ГоловУМА міста.
Контроль за якістю робіт здійснює інспекція ДАБК. Реалізація даних заходів дозволить надати центру міста архітектурно-привабливого, сучасного вигляду.

Підготовлені паспорти на реконструкцію фасадів наступних житлових будинків:
- вулиця Московська, 35/1;
- вулиця Московська, 37/2;
- вулиця Леніна, 65;
- вулиця Леніна, 67/21;
- вулиця Леніна, 69/23;
- вулиця Леніна, 71;
- вулиця Леніна, 73/19

2.3. Розробка і реалізація щорічних заходів щодо благоустрою міста.

Відповідно до заходів програми передбачено щорічну підготовку ГоловУМА спільно з УЖКГ заходів щодо благоустрою міста на поточний рік, до яких включені конкретні об'єкти нового будівництва, реконструкції і благоустрою, здійснення яких передбачено в поточному році. Ці заходи щорічно надаються для затвердження виконкомом міської ради в першому кварталі поточного року.

3. Комплексний благоустрій зон спільного користування, парків та скверів.
Даний напрямок передбачає відновлення благоустрою існуючих міських парків, скверів, рекреаційних зон міських ставків, формування нових паркових зон і зон активного відпочинку населення і т.д.
Для реалізації даного завдання ГоловУМА розроблено пропозиції щодо комплексного благоустрою скверу на перехресті пр. 250-річчя Донбасу і вулиці Донецької в Центрально-Міському районі міста, центрального парку ім.. 10-річчя незалежності України, реконструкції парку по вулиці Автотранспортна в Гірницькому районі міста, скверу по вулиці Ціолковського в районі стадіону «Авангард» в Кіровському районі міста, парку їм. Воровського в Совєтському районі міста.

3.1. Обладнання нових і відновлення існуючих дитячих ігрових майданчиків.
Даними заходами планується поетапне відновлення дитячих ігрових містечок з ремонтом того, обладнання, що існує та установкою нового ігрового устаткування в єдиному архітектурному стилі. Готуються пропозиції по відновленню дитячих містечок по вулиці Успенського в Центрально-Міському районі міста, в мікрорайоні «Калинінський» (Квартал АВ) в Червоногвардійському районі міста, дитячої стежки здоров'я по вулиці Маліновського.
Окрім цього, пропонується щорічно обладнувати не менше одного нового дитячого ігрового майданчика в кожному районі міста з установкою сучасного комплексного травмобезпечного ігрового устаткування, виготовлених згідно з міжнародним стандартом якості та безпеки EN-1176.
Для реалізації в 2006 році підготовлена проектна документація на створення дитячого ігрового містечка в Центрально-Міському районі міста (перехресті пр. 250-річчя Донбасу і вул. Донецької) з комплексним благоустроєм скверу, пішохідних та велодоріжок, установкою ігрового устаткування і малих архітектурних форм, освітленням території, а також готуються проектні пропозиції по устаткуванню ігрових майданчиків з установкою стандартного устаткування „БІМБОКА” та „КСІЛ” (м. Київ) за наступними адресами:
- Гірницький район – вулиця Ріпина (у районі будівлі райадміністрації);
- Червоногвардійській район – вулиця Маліновського (сквер у районі будівлі райадміністрації);
- Кіровський район – вулиця Паризької Комуни, двір житлових будинків№№ 4,5,6;
- Совєтський район – вулиця Кірова, район торгівельного комплексу „Центральний”.

Програмою передбачається подальша щорічна підготовка пропозицій ГоловУМА спільно з райадміністраціями щодо розміщення нових дитячих ігрових майданчиків. Реалізація даного заходу дозволить поліпшити умови дитячого відпочинку і розвитку.

4. Комплексний благоустрій територій житлових мікрорайонів.
Комплексний благоустрій територій житлових мікрорайоні є важливим напрямком благоустрою міста, що включає до себе створення нових і реконструкцію існуючих доріг та пішохідних тротуарів в мікрорайонах з використанням фігурних бетонних елементів замощення, реконструкцію озеленення мікрорайонів, облаштування дитячих ігрових і господарських майданчиків і т.д. Підготовлено проектні пропозиції по реконструкції пішохідної зони по вулиці Академічної, вздовж жилих будинків мікрорайону „Зелений”, та території вдовж фасаду жилого будинку № 1 мікрорайону „Зелений” в Гірницькому районі міста, вулиці Кірова в Совєтському районі міста з благоустроєм територій, прилеглих до об´єктів торгівлі та обслуговування населення.

При цьому ГоловУМА міста забезпечує дані роботи необхідними проектними матеріалами.

4.1. Проведення щорічних оглядів – конкурсів по благоустрою двірських територій „Макіївський дворик”.
Програмою особлива увага приділяється благоустрою двірських територій та створенню сприятливих умов для життєдіяльності у мікрорайонах, кварталах, та житлових масивах. З цією метою програмою передбачається проведення щорічний оглядів-конкурсів «Макіївський дворик» із залученням до участі у конкурсі населення громадських організацій, та підприємств різних форм власності, а також заходів щодо створення нових і відновлення існуючих дитячих ігрових містечок та майданчиків.
На участь в огляді щорічно подаються порядку 20-30 заявок, що говорить про інтерес, що не послабляється, до участі в конкурсі населення міста.
При цьому значно поліпшується загальний благоустрій дворових територій учасників конкурсу, а деколи і створюються абсолютно нові дитячі майданчики в мікрорайонах і кварталах міста.
Головне управління містобудівництва та архітектури забезпечує учасників огляду-конкурсу необхідною проектною документацією і професійними консультаціями.

4.2. Обладнання спортивних майданчиків шкіл та мікрорайонів.
Даний розділ програми передбачає поетапне обладнання літніх спортивних майданчиків шкіл і мікрорайонів необхідним для нормального функціонування устаткування.
Головним управлінням містобудівництва та архітектури міської ради розроблені креслення на 6 найважливіших типових спортивних елементів майданчиків.
Згідно до рекомендації управління освіти міста в першу чергу пропонується устаткування спортивних майданчиків наступних базових загальноосвітніх шкіл І-ІІІ ступенів:
№№ 13,93 – Центрально-Міський район;
№№ 32,44 – Червоногвардійській район;
№№ 21,59 – Кіровський район;
№№ 103,12 – Гірницький район;
№№ 1,16 – Совєтський район

Пропонується залучення для виконання даного заходу шефської допомоги підприємств міста.
Подальшому розвитку монументального мистецтва в місті присвячені наступні два заходи програми.

5. Завершення робіт по встановленню пам´ятника О.О.Ханжонкову.
У 2004 році були виконані роботи по влаштуванню площі для встановлення пам'ятника О.О.Ханжонкову в районі Палацу дитячої і юнацької творчості. Укладено 2400 м2 тротуарної плитки, виконано подіум для установки пам'ятника, організовано зони для відпочинку, які обладнані лавочками і світильниками. У 2006 році програмою планується завершення робіт з установкою пам'ятника О.О.Ханжонкову роботи Президента Російської Академії мистецтв Церетелі З.К.

6. Установка пам'ятника макіївчанам – учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС.
Головним управлінням містобудівництва та архітектури підготовлені пропозиції щодо установлення пам'ятника з благоустроєм прилеглої території по вулиці Леніна в районі житлового будинку № 63.
У 2006 році, у річницю трагедії пропонується закладка меморіального каменю на місці установки пам'ятника, проведення відкритого конкурсу на проект пам'ятника, установка пам'ятника і виконання робіт щодо створення площі з благоустроєм прилеглої території.

7. Оптимізація розміщення рекламоносіїв на території міста згідно розробленої „Схеми розміщення рекламоносіїв на території міста”.
Відповідно до рішення Макіївської міської ради від 11.11.2005 № 37/15 „Про тимчасове припинення прийняття та розгляду заяв на розміщення зовнішньої реклами” ГоловУМА, яке є робочим органом по розміщенню зовнішньої реклами розроблено „Схему розміщення рекламоносіїв на території м. Макіївки”.

Схема виконана з урахуванням забезпечення безпеки дорожнього руху, урахуванням безперешкодного сприйняття інших об´єктів містобудування.
В теперішній час на території міста розміщено 209 рекламоносіїв.
Розробленою схемою передбачено розміщення 357 рекламоносіїв, що відповідають сучасним естетичним вимогам, з них – 148 – лайтбокси і 209 біг-борди.
10 морально застарілих рекламоносіїв підлягають заміні, 16 – демонтажу.

8. Розширення мережі зупинок міського транспорту з вбудованими об´єктами по обслуговуванню населення.
Програмою передбачається продовження роботи по впорядкуванню існуючих зупинок суспільного транспорту, обладнаних навісами, лавами для очікування, а також, при нагоді, створення на їх основі зупиночних комплексів, обладнаних окрім павільйону очікування об'єктами з надання пасажирам першочергових послуг і забезпечення товарами щоденного споживання, обладнання підприємствами харчування за принципом швидкого обслуговування і т.д.
У 2006 році планується будівництво зупиночних комплексів:
- вул.Донецкое шосе (ДОННАБА);
- вул.Леніна, район магазину «Металург» (ТОВ „Спортивний клуб Сергія Бубки”);
- вул.Леніна, район магазину «Хімік» (ТОВ „Спортивний клуб Сергія Бубки”);
- вул.Репіна (ТОВ „Спортивний клуб Сергія Бубки”);
- Реконструкція зупинки по пр. 250-річчя Донбасу („Элкост”)

Підготовлені типові креслення полегшених зупиночних навісів з місцями очікування, для облаштування менш значних зупинок суспільного транспорту.

9. Благоустрій міських автостанцій.
Дані заходи передбачають подальший благоустрій автостанції „Плеханівська” за рахунок пристрою додаткових посадочних платформ з навісами, замість демонтованого зовнішнього трамвайного розворотного, кільця облаштування додаткової посадочної платформи з навісом по вулиці Бабушкіна і будівництво автостанції по вулиці Свободи в Червоногвардійському районі міста з організацією 8 посадочних платформ під єдиним навісом, диспетчерської, медпункту для водіїв і комплексом об'єктів торгівлі та обслуговуванню населення.

10. Підготовка перспективних майданчиків розміщення нового будівництва на території міста для інвестиційних програм.
У 2004 році відповідно до програми впорядкування благоустрою міста на 2004-2005 рік було підготовлено 34 перспективні майданчики для розміщення на території міста нового будівництва в рамкам інвестиційних програм.
10 з них затребувані для будівництва („Амстор”, „Биттехніка”, „Обжора” та ін.), 6 запропоновані для реалізації за результатами земельних торгів.
Заходами передбачена підготовка силами Головного управління містобудівництва та архітектури міської ради щорічно не менше 10 нових майданчиків з урахуванням їх привабливості для будівництва, забезпечення новими комунікаціями і т.д.

Фінансове забезпечення виконання програми.
Фінансування Програми здійснюватиметься в межах асигнувань, передбачених місцевим бюджетом, та з інших джерел, не заборонених законодавством.
В ході реалізації заходів Програми можливі коректування, пов´язані з фактичним надходженням коштів на реалізацію розділів Програми, уточненням обсягів робіт за розробленою проектно-кошторисною документацією і виходячи з можливостей бюджету.
Обсяги витрат на забезпечення заходів програми та виконання по рокам наведені у таблиці.