«Пряму лінію» міського голови з читачами «Вечірньої Макіївки» (№79 від 23.07.2009р.) читайте мовою оригіналу

Александр Мальцев: «Мы должны говорить друг другу правду. На местном уровне обман не проходит»

«Вечерняя Макеевка» № 73 (1751) от 07.07.2006

Пока, к сожалению, Бельгийская рубашка нам не по плечу

Побывав на прошлой неделе в Бельгии – в рамках проекта Еврокомиссии « Розбудова громадянського суспільства », городской голова Александр Мальцев испытал двойную нагрузку. Во-первых, за несколько дней его отсутствия в Макеевке накопилось дел; во-вторых, увиденное   «у них» не прибавляет вдохновения «у нас». Ведь, например, Брюссель, что в дословном переводе означает «город болот», в социально-экономическом плане вовсе болотом не является. Не случайно здесь средоточие бизнесменов и дипломатов, штаб-квартира Евросоюза и НАТО …

Об увиденном и изученном в Бельгии - наш диалог с мэром Макеевки Александром Мальцевым.

- Александр Николаевич, позади процветающий Брюссель. Наяву - проблемная Макеевка. Насколько социальная политика Бельгии отлична от нашей?

- За такое короткое время изучить все аспекты формирования социальной политики страны не возможно. Скорее мы ее почувствовали.

Население Бельгии, по оценкам экспертов, является одним из самых защищенных не только в Европе - во всем мире.

Сразу хочу сказать, что все интересно, но не все можно применить в Украине. Образно говоря, чужая рубашка не всегда по плечу. Социальная политика государства строится абсолютно по другой схеме в сравнении с тем, как эти вопросы решаются у нас.

Социальная политика осуществляется негосударственными, однако созданными государством, неприбыльными организациями, которые занимаются всей работой с менее защищенными слоями населения.

- Кто фиксирует все это?

- Средства выдает государства, а распределяют и контролируют их организации, выигравшие транши: на общепитовское обслуживание, создание новых рабочих мест, предоставление социального жилья и т.д.

В каждом городе созданы социальные дома, которые строят всю политику на местах.

Один немаловажный момент (он абсолютно не скрывается): социальная политика такова, что государству выгоднее выплачивать отдельным категориям населения достойное пособие, нежели обеспечивать их работой и платить зарплату. Но если у человека, особенно молодого, есть желание подняться несколько выше (отношение общества там тоже не ординарное ко всем слоям населения, да и сама система побуждает к дальнейшему росту), то после пяти лет пребывания на учете в центре занятости через неприбыльную организацию, ведущую хозяйственную деятельность, можно трудоустроится. Заказчиками работ являются муниципальная служба (как у нас исполком), юридические и частные лица. 50 процентов заработной платы выплачивает государство, остальную половину наниматель, что ему естественно, выгодно.

Мы были в одном таком центре. Работают 150 человек, каждому выдается велосипед, и вот чем они занимаются: за одним закреплен газон 2м х 1м, он за ним ухаживает, другой, скажем, посадил два дерева и выращивает их. Уровень их заработной платы при этом где-то процентов на пятьдесят превышает пособие.

2 года работы в центре дают им доступ к более квалифицированной работе. Вот такая надстройка: ступенька за ступенькой. Очень интересно.

Личным достижением считается, отработав положенное, стать старшим над десятью такими же, каким он сам был два года назад.

- А какова у малообеспеченных бельгийцев крыша над головой?

- Вторая программа, которую мы изучали, именно социальное жилье для абсолютно незащищенных слоев населения.

На сегодняшний день в Бельгии в очереди на его получение стоит порядка 400 тысяч человек. Из Африки, Азии, России, Беларуси, Украины в страну хлынул поток эмигрантов, поскольку система социальных льгот распределяется на всех, независимо от того гражданин ты страны или только что приехал.

В Бельгии серьезно сокращены темпы строительства социального жилья, практически стали на ноль. Возникла сложность: с повышением прожиточного минимума, в той же пропорции прошел рост цен на квартиры, и финансово эти стандарты вытягиваются с огромным трудом. Проблема есть. Но само жилье меня просто удивило - их «социальное» для нас просто элитное: 2-этажные коттеджи с гаражами, газонами, бассейнами и подсобными хозяйством. По положению каждый человек должен иметь свою собственную отдельную комнату, не считая общих: зала, кухни, столовой.

Мы были в квартирах, в подъездах нет металлических дверей и замков, но чистота идеальная, хотя нам и сказали: «Смотрите, здесь может быть пыльно». На территории - ни бумажки, лужайки не просто зеленые -изумрудные, детские площадки не раскурочены, урны все на местах; стоянки машин переполнены.

- А насколько там активна благотворительность?

- Для предприятия нет большей гордости, чем участвовать в социальных программах. Кто имеет- делится с неимущими.

Даже безработные имеют право брать кредиты, причем сколько угодно, образно говоря, хоть завались. И если попадают в долговую петлю, социальные службы помогают им за счет своих и государственных средств гасить долги.

- Удалось ли вам прочувствовать, насколько бельгийцы общительны?

- Честно скажу, языковой барьер не способствовал этому.

Страна разделена на три территории, каждая из которых чуть меньше Донецкой области. Государственных языков три: голландский, французский, немецкий. К сожалению, я ими не владею. Но у бельгийцев - никаких проблем и недоразумений, тем более злости друг на друга, все прекрасно общаются и понимают.

- Александр Николаевич, какое впечатление на вас произвели бельгийские мэры и есть ли у них какие-то проблемы?

- Там интересная структура управления и до конца ее тоже было трудно понять.

Есть мэр, у него пять помощников, но по коммунальным вопросам помощника нет. Мы сразу: «Как? А формирование тарифов?» Узнайте об этом, говорят, у хозяев и распорядителей воды, тепла и т.д. Главными для них являются вопросы социального партнерства и работа с общественными организациями, партиями и движениями.

Мы были в городке с 13-тысячным населением, и самая большая их гордость – то, что у них 57 общественных организаций и более 50 различных спортивных обществ. Есть отличный стадион. В плане благоустройства: мы, говорят, благоустроили все что хотели, средств вполне хватает.

Что касается системы контроля, то у них она жестче, чем у нас. Но не со стороны государства, а со стороны различных движений. система работы общественных организаций построена таким образом, что создает настоящий контроль друг за другом по каждой «копеечке».

- Чем же так богата Бельгия, что у них есть такая финансовая возможность и социальные гарантии создавать, и страну развивать?

- Все зависит от экономики. Бельгия - промышленная и аграрная страна.

- Александр Николаевич, а льготы на транспортный проезд, как у нас, есть?

- Для социальных категорий населения есть. Вообще же проезд в трамвае и автобусе стоит 1,40 евро за проезд в одну сторону. В такси 2,5 евро за 1 км . днем и 4,2 евро ночью.

- А средняя зарплата?..

- 1200 евро получают те, кто работает по программе для социально незащищенных. Средняя пенсия - 600-700 евро. С учетом того, что за квартиру платят копейки, на нормальную жизнь вполне хватает. Как они сами говорят бедности у них нет.

- Александр Николаевич, вы планировали побывать в Европарламенте.

- Побывали. Посмотрели, прониклись духом, встретились с ответственными работниками ЕП. Чисто внешне - сухой европейский стандарт, меня, скажем, Мариинский дворец в Киеве монументальностью и красотой впечатляет больше.

Рассказали нам, что собой представляет Европарламент, какова система управления, схема прохождения вопросов и т.д.

На заданный, может быть, и не совсем аккуратный вопрос, о возможности вступления Украины в Евросоюз, ответа не получили. Но между делом, вскользь как бы, было сказано, что им более интересна Россия.

- Александр Николаевич, каково ваше личное впечатление от поездки?

- Когда подводили итоги, я сказал, что главное впечатление- это то, что у десяти мэров из разных регионов Украины, побывавших в Бельгии, одинаковое восприятие происходящего в Украине и мнение о том, что необходимо делать.

В принципе можно было и дома собраться, но, как говорится, самое важное и главное издалека лучше видится.

Галина Цейтер, Мария Семенова.

  «Вечерняя Макеевка» № 67 (1745) от 23.06.2006

Перед людьми отвечать – не флагом махать!

Стоит ли удивляться, что известные в стране нардепы, едва заполучив должности городских голов, обратно рванули в Верховную Раду. Они быстро поняли, что на посту мэра надо работать и отвечать перед людьми. Тем более что народ далек от теории, он требует дел практических.

Это обстоятельство в который раз испытал на себе макеевский голова Александр Мальцев в ходе прямой телефонной линии с горожанами, главный пульт которой находился на сей раз в редакции «Вечерки». Итак, на связи — Александр Мальцев. Пошли звонки...

А музыка гремит, как канонада

- Александр Николаевич, вам звонит Виталий Александрович Кравченко. На промплощадке шахты им. Бажанова функционирует приемный пункт, куда несут металл, в том числе украденный с садовых участков общества «Металлург-2». У меня на участке буквально разобрали двухэтажный дом. Все это запротоколировано - выезжала милиция, но в возбуждении уголовного дела отказано.

- Безобразия будут продолжаться до тех пор, пока «добро» на открытие приемных пунктов и лицензию на прием металла будет выдавать Киев. А нам только остается расхлебывать ситуацию подобно вашей. Но в любом случае специальная комиссия вместе с милицией займется вашей проблемой в ближайшие дни.

- Звонит Валентина Ивановна Иллюшина, квартал «Металлург», дом 15.

- Слушаю Вас, Валентина Ивановна.

- Хочу пожаловаться на плохое обслуживание нас работниками «Жилцентра-3». Дворников нет, слесарь приходит на вызов без инструмента, без материалов. И что важно, прикрываются вашим именем, мол, Мальцев сказал, что материалов нет и не будет.

- Да, на Мальцева легче всего проблемы свалить.

- Но главная беда, Александр Николаевич, вода в подвале. Просто уже устала заявки делать на ремонт труб.

(На водную тему мэру был задан целый ряд вопросов. География адресов разная: поселок Восточный: улицы Курская, Кобылянской, микрорайон «Солнечный», дом 33, микрорайон «Октябрьский», дом 14. Для всех адресатов ответ был предельно ясный:

- До конца следующей недели все порывы будут устранены.)

- Здравствуйте, Александр Николаевич, с вами говорит Людмила Ефимовна Трубина. Помогите мне, как бывшему работнику макеевского УЖКХ, получить задолженность по зарплате.

- Ой, Людмила Ефимовна! С этим вопросом я уже три раза был у министра Минугля. Именно это министерство обязано выделить деньги. Но нас «кормят» лишь обещаниями. И сейчас вопрос решать не с кем, потому что серьезного правительства пока нет. Одно могу сказать - проблема чиновникам озвучена, сумма долга известна: один миллион 700 тысяч гривен, буду продолжать их теребить.

- На связи Светлана Евгеньевна Шуленко. Не хотелось бы отвлекать Вас. Александр Николаевич, но... Моя мама - ветеран войны, проживает в доме, что рядом с кафе «Мираж» (ул. Ленина). Когда в кафе сменились хозяева, музыка здесь гремит невыносимо. Старый больной человек этого просто не выносит...

- Да, есть вопрос. Я дам распоряжение специалистам управления АПК и торговли заняться этим вопрос и постараться снять его остроту. (Туже тему в ходе «прямой линии» подняли и жители дома № 153 по улице Ленина. Здесь людям не дает спокойно жигь кафе «Ника». Голова обещал принять меры).

- Меня зовут Оксана Потапова. Александр Николаевич, складывается впечатление, что Центральный парк с некоторых пор - не место для отдыха, а скоростная

трасса. Если здесь автомобили мчатся на "бешеной" скорости, что тогда говорить о школьных пешеходных переходах, кото­рые водители часто просто игнорируют...

- Конкретная информация об уличных гонках поступила ко мне в понедельник. И городская ГАИ, и УВД уже вплотную занялись самыми опасными участками преступных гонок - площадью возле ТЮЗа, универмага, районом Центрального рынка. Что касается интенсивности движения возле школ города - обязательно обсудим этот вопрос со специалистами и найдем способ притормозить «лихачей».

Лишь бы деньги не уплыли

- С болью в душе беспокоит вас квартальный - Олег Александрович из Красного Партизана. Беда вот в чем: одна «активистка» собрала с людей деньги на вывоз мусора, но до ЖЭКа их так и не донесла. В итоге поселок завален бытовыми отходами, а средств на уборку - нет.

- Олег Александрович, а почему вы доверили сбор средств непроверенному человеку? В следующий раз будьте осмотрительнее. В данном же случае - к вам в ближайшие дни придут представитель райадминистрации с участковым. Займитесь проблемой совместно, особенно в части наведения санитарного порядка в поселке.

- Добрый день, Александр Николаевич! Это Алексей Степанович Щербина. Я в прошлом году с вами разговаривал по поводу погашения долгов по зарплате работникам «Донбассдомнаремонт».

- Алексей Степанович, как и в прошлый раз говорил, в этом вопросе я вам помочь не могу. Дело находится в прокуратуре и будет рассматриваться в судебном порядке. Решение проблемы, при всем моем желании, не в компетенции городского головы. Я готов ответить за долги по бюджетным организациям, а ДДР - и не в государственной, и не в коммунальной собственности. Вот такая она тяжелая правда.

- Вас беспокоит Людмила Коршунова, жительница поселка шахты имени Бажанова. У нас разваливается дом №58 по ул. Бородина.

- Знаю проблемы и вашего, и других домов в поселке. В этом году должны поступить средства на капитальный ремонт, мы проводим тендер. С середины июля, надеюсь, работы начнутся.

- Стяжку надо сделать, помещение котельной засыпать...

- Все будет выполнено, как положено.

- Здравствуйте, это Сергей Владимирович - председатель кооператива из поселка Осипенко. Обращаюсь к вам с проблемой газификации нашего поселка. Техусловия уже давно получены, но возникли недоразумения с горгазом относительно установки труб либо среднего, либо высокого давления...

- Это сложный технический вопрос, на который я, к сожалению, ответить самостоятельно не могу. Нужна консультация специалистов, которые и вынесут верное решение. Я беру вашу проблему под свой контроль, помогу вам встретиться с компетентными лицами.

- Это Елена Маринченко с Ботанической. Волнует вопрос, появится ли обещанная мини-котельная на Фонтанной?

- Без сомнения, котельная будет. Город уже выделил на это 1 млн. гривен, столько же дала область. Теперь за полтора месяца будут построены блочные котельные для пяти- и девятиэтажек не только улицы Фонтанной, но и Таежной, и дома пожарных.

- Меня зовут Михаил Фомин. За услуги плачу исправно, но тепла в нашем доме по проспекту Данилова зимой так и нет. ЖЭК на жалобы не реагирует. Не пришла ли пора ЖЭКи убрать совсем, а всех слесарей передать теплосети?

- Михаил Гаврилович, нельзя никого никуда передавать. Слесарю - слесарево, кесарю - кесарево. Так как теплосеть не разрешает устанавливать у вас в доме индивидуальное отопление, поскольку в том районе нет на то техусловий, выход один: жильцы возвращают долги - делается проект по восстановлению сетей.

- Да вы знаете, у нас с оплатой как-то...

- Вот то-то и оно. Пусть население учится платить, а не только рассуждать, что все услуги должны быть качественными.

Не бойтесь, люди, новостроек

- Александр Николаевич, с уважением к вам - житель микрорайона «Зеленый», участник испытания ядерного оружия Любомир Федорович Гаврик. Водители маршрутов №№ 20, 26, 29 на АС «Плехановская» не берут пассажиров-льготников до «Зеленого».

- Давайте мне конкретные номера автобусов и время, когда вам отказано в поездке. Будем наводить порядок.

- И еще вопрос. Возле нашего дома собираются строить супермаркет и хотят перенести коллектор, подсунув его практически под многоэтажку.

- Сейчас пересматриваются условия строительства маркета с тем, чтобы возле вашего дома коллектор не проходил.

- Это Елена Фролова, ул. Панченко. Обидно, что в городе уничтожаются зеленые зоны. Вот и возле магазина «Юбилейный» началась стройка...

- Там все идет согласно нормам, можете не беспокоиться. А в целом, каждое срубленное дерево (кроме тополя) оплачивается предприятием-застройщиком горжилуправлению в пятикратном размере, и эти деньги возвращаются на озеленение города.

- Здравствуйте. С вами говорит Людмила Александровна Забурда. Скажите, установка тепловых счетчиков на дом производится бесплатно?

- Нет, это дело платное.

- Вопрос второй: как быть - в ходе своих работ теплосеть «разгромила» в нашем дворе детскую площадку.

- Мы займемся этим вопросом. Тем более что теплосеть у себя в «Зеленом» сделала очень красивый детский «городок». Попросим использовать этот опыт и в вашем случае.

- И третье: есть все-таки или нет льготы детям войны?

- Нет. Правительство всего лишь красиво обещало, принят даже закон, но средств на льготы в бюджете Украины не предусмотрели. К большому сожалению.

- Александр Николаевич, вас беспокоит Людмила Александровна Белозерова с «Зеленого». Слышала, что в некоторых городах Украины создаются управляющие компании, которые работают на улучшение качества коммунальных услуг, выступая, по сути, посредником между жильцами и теплосетью, водоканалом, горгазом. Не будет ли Макеевка перенимать этот опыт?

- Как раз сегодня (во вторник) на аппаратном заседании в исполкоме я спрашивал об этом мнение всех, кто причастен к данному вопросу в городе, и выяснил: это – «мыльные пузыри», а не компании. Ни в одном городе Украины они не работают. Такой опыт есть в Европе, но искусственно перенести его на нашу почву нельзя, с моей точки зрения. Международный фонд «Голос Громадськості» в Чернигове и Макеевке теоретически отрабатывает схему создания управляющей компании, но… Пробовал Краматорск создать такую структуру, однако через месяц она практически рухнула.

- Александр Николаевич, я Елена Ивашура. Живу на квартале «Шахтерский». Хочу задать вам два вопроса. Первый - как вы оцениваете качество ямочного ремонта дорог и достаточно ли их ремонтируют в городе? И второе - борьба с самогоноварением. На прошлой неделе изъяли в одной квартире десятки литров самогона, но на «Даках» его по-прежнему продают.

- Самогон - это зло действительно великое. Направим в Черемушки бригаду по борьбе с его незаконной реализацией.

Теперь о дорогах. В этом году их ремонтируется как никогда много. А потребность еще большая, вот только средств катастрофически не хватает. Гарантия по ямочному ремонту - один год. Нам и в дорожном деле пора внедрять новые технологии и материалы.

- «Вечерковцы», учитывая, что и они - макеевчане, тоже спросили:

- В отпуск собираетесь, Александр Николаевич?

- Сейчас не до этого.

- А есть ли все-таки повод для положительных эмоций в вашей работе?

- Он прослеживается в том, что мы все-таки активнее стали ремонтировать дороги.

- А что особенно огорчает?

- То, что время бежит, а 20-ти миллионов от государства на подготовку к зиме так и нет. И непонятно, когда будут.

Общий вопрос

Во время прямой линии звучали жалобы на ЖЭКи, которые, не оказывая жителям всех услуг, требуют полной их оплаты, тариф не пересчитывают. Александр Мальцев каждому в отдельности твердо объяснил, что сегодня можно исключать оплату за три услуги: за уборку лестничных площадок, подачу горячей воды и уборку придомовой территории, если за ней не закреплен дворик.

За полтора часа с мэром созвонились 34 макеевчанина. И почти у каждого было по нескольку вопросов. А потому не все желающие излить душу смогли пробиться сквозь непрерывный шквал звонков. Но обижаться не стоит. Ведь можно записаться на прием к городскому голове и поведать о наболевшем.

Главное, что в принципе есть диалог, без которого жителям Макеевки не обойтись, не важно - ты мэр или рядовой горожанин.

  «Макеевский рабочий» от 16.06.2006 № 66(17335)

С мэром по городу

Александр Мальцев:

- Смысл не в том, чтобы знать все проблемные места в городе, а в том, чтобы их становилось меньше. Пришел, увидел – принял решение, устранил.

Если брать за основу письма в редакцию, обращения непосредственно к городскому голове, становится очевидно, что жители нашего города однозначно признали некабинетный стиль работы Александра Мальцева.

«Приезжайте и вы увидите...», «Если голова это увидит своими глазами...», «Приглашаем к нам...» и много других цитат содержат эти письма, подтверждая сказанное.

В этот раз для поездки по городу с журналистами газеты «Макеевский рабочий» городской голова остановился на проблемных моментах, связанных с Червоногвардейским районом.

- Район сам по себе проблематичный. К тому же близость к областному центру обязывает. Многие жители Червоногвардейки работают, учатся в Донецке. Естественно, сравнивают состояние городского обустройства. Сравнения чаще не в нашу пользу, от того и вопросов возникает больше.

Первая остановка запланирована на Червоногвардейской автостанции. Из центра города путь не очень близкий. Заводим разговор не районного масштаба.

- Александр Николаевич, какую проблему сегодняшнего дня для Макеевки считаете самой большой?

- Таких две. В первую очередь - это финансирование мероприятий, связанных с подготовкой к зиме.

Почти 28 миллионов гривен лежат на счетах города для этих целей, но мы ни копейки не можем оттуда взять, потому что не разработан порядок финансирования. До сих пор Кабинетом министров не подписано постановление, согласно которому мог бы решиться этот вопрос. А время стремительно уходит. Даже если Кабмин и подпишет нужный документ в июне, он не вступит в действие со следующего дня. Сорок пять дней уйдет на процедурные моменты, а это значит, что до сентября мы не сможем приступить к работам. Мы не сидим сложа руки. Стучим во все двери - через депутатов Верховной Рады, через губернатора, у которого должна состояться встреча с премьером по вопросам области и Макеевки в том числе. Но воз, как говорят, и ныне там.

Вторая проблема - это тарифы. Тему газа, на уровне государства, все же следовало разделить на две части. Одна - это все, что касается промышленности, другая - населения и быта. Но не было сделано даже попыток, чтобы подойти к решению проблемы дифференцированно. На мой взгляд, сказался дефицит специалистов, способных вести переговорный процесс. И поэтому вся страна была поставлена перед фактом. Ведь основание для повышения цены на газ понятно, как и понятно то, что это непременно должно было произойти. Только все к этому оказались не готовы. Сама ситуация подстегнула украинских промышленников. Уже сегодня ДМЗ, ММЗ опробовали на своих производствах способы работы без природного газа. Это правильно. Но таких предприятий единицы. Другие предприятия тоже способны на это, но им нужны время и деньги. В течение года не изобретаются и не внедряются энергосберегающие технологии. Для этого нужна была государственная программа, а не ситуация.

Таким же образом обошлись и с населением. К повышению тарифов не готовы ни люди, ни государство. Я подсчитал: для того, чтобы человек получил право на получение субсидии, ему нужно иметь доход в месяц до трех тысяч гривен. Это если не все жители страны, то почти все. Значит, что число получателей субсидий у нас резко возрастет. Но дело в том, что в государственном бюджете средства в таких количествах на эти цели не заложены.

Усугубляется ситуация еще и тем, что цены на энергоносители поднимаются в середине бюджетного года, и механизм компенсации затрат государственного бюджета местному, предусмотренный Бюджетным кодексом, бездействует. Опять-таки - денег нет. Не было прогнозов. Не было расчетов. Есть случай. И на его волю отданы судьбы городов.

Я отдаю себе отчет в том, что люди не смогут платить по новым тарифам, мы не обеспечим 100% оплаты потребленных услуг. И тогда... Как было сказано на последней сессии облсовета, «территория всей Украины станет Алчевском». Решение этой проблемы - уровень не местный. Ее нужно кардинально решать на уровне государства.

Въезжаем на территорию Червоногвардейского района. Александр Николаевич акцентирует внимание на состоянии дорог.

- Сегодня в районе глобально решается вопрос о ремонте дорог и восстановлении наружного освещения, - подчеркивает мэр.

- Насколько выполняются бюджетные обязательства города в этом направлении?

- Более чем на 100 процентов. Всего на ремонт дорог городом выделено 2,7 млн. гривен из налога с владельцев автотранспортных средств, 400 тысяч – для ремонта дорог внутри кварталов и 500 тысяч еще дополнительных средств на эти цели. Все суммы пропорционально разделены между районами. Работы запланированы и ведутся во всех районах. Так что дороги Макеевки улучшатся во всех направлениях.

Дороги - это хорошо. А хорошие дороги - еще лучше. А все они - хорошие и плохие - ведут, как известно, к какой-то определенной цели. Вот и нас дорога привела к первой нашей остановке по намеченному маршруту - «Червоногвардейская АС». Ситуация здесь интересная. Площадь АС занимает не маленькую, но и визуально, и документально она разделена на две части. То, что на незначительной возвышенности за бордюром, - частная собственность, то, что вокруг, - собственность города. На городской части территории идет работа - автобусы, маршрутки, пассажиры...

Здесь намечено строительство новой автостанции. Начальник отдела координации городского транспорта Александр Коренев докладывает городскому голове, что, согласно разработанному с архитектурой проекту, планируется построить посадочные платформы, эстакаду, диспетчерскую, комнату отдыха для водителей... Чтобы все было и красиво, и функционально. Мэра интересуют все детали. Выслушав информацию по планам и срокам и уточнив, сколько времени уйдет на стройку, дает задание:

- В этом году выполнить все проектные и подготовительные работы с тем, чтобы с весны следующего года развернуть строительство и новую автостанцию сдать к Дню города.

Здесь все понятно. Идем дальше, за бордюр. Ступаем на территорию частной собственности. Это же надо так свою собственность не уважать!.. Или себя, или людей, или город! Или вообще все вместе взятое!.. Вагончик, недостроенное здание, кафе просто утопают... в хламе и мусоре. Вход в полуразрушенное здание с вывеской «Тир», заколоченный досками, охраняет покой еще одной мусорной свалки. Руины другого строения ничем не обозначают свое прежнее назначение, они, скорее, кричат своим видом о качествах собственника, владеющего всем этим несколько лет кряду. Недосуг заниматься хозяйством - он судится с городом, доказывая уже семь лет во всех инстанциях, что территория, занятая самозахватом, ему нужна. Может, и так. Может, и нужна. Непонятно только зачем. Может быть, модно нынче в некоторых кругах иметь собственную свалку в самом центре района?

У мэра по этому поводу позиция другая. И его, в отличие от горе-хозяина, поддерживают макеевчане, что тут же на месте и продемонстрировали недобрыми высказываниями в адрес владельца территории и просьбами помочь им избавиться от этого безобразия.

Александр Николаевич дал задание своему зам естителю Олегу Малюте и председателю райадминистрации Сергею Алешину с привлечением работников прокуратуры, архитектурного контроля, санэпидемстанции, управления торговли выехать на место, подготовить соответствующие решения и безобразие прекратить.

С автостанции едем дальше - переулок Уральский в районе медучилища. Этот адрес нам подсказали читатели. Повод тривиальный - мусор. Он здесь практически под каждым двором портит в принципе вполне приличную картину. Естественно, весь он, местного производства жители улицы от этого не отказываются. Суть жалобы в том, что девать его некуда: негде накапливать, некому вывозить. Вид собственности на жилье здесь смешанный: одна часть ЖЭКовская, другая - частные дома. Просьба же в том, чтобы были расставлены контейнеры и организован вывоз. Люди готовы платить.

Мэр на месте принимает решение:

- 10 тысяч гривен выделяем ЖЭКу № 2 для приобретения контейнеров. До 15 июля вы (это Сергею Алешину) закупаете контейнеры, проводите сход, вместе с жителями определяете контейнерные площадки, отдельно организовываете площадки для шлака (дома с печным отоплением) и наводите порядок. Срок - месяц.

И опять едем дальше - микрорайон «Восточный». По пути следования мэр сообщает хорошую новость: микрорайон, который комбинат строил вместе с македонцами, а потом вместе с ними его успешно бросил, приобрел хозяина. Из окна автомобиля мы могли наблюдать, что территория обнесена забором, за которым ведутся демонт а жные работы. Новые хозяева будут достраивать жилье. Донецк очень заинтересован в макеевском жилье, что обусловлено опять-таки близостью к областному центру. В последнее время прирост жителей по Гвардейке превышает отток по всей Макеевке.

Равняемся с медучилищем, и опять акцент переходит на дороги. Гвардейка, по оценке мэра, сегодня лучше других ведет эту работу.

- Каково соотношение вложенных средств городским бюджетом и предприятиями города? - спрашиваю у председателя райадминистрации Сергея Алешина.

- Бюджет на эти цели выделил 99 тысяч, а предприятия района - 200 тысяч. УМТС, «Киев-Конти», «Фуршет», «Либерти», «Макеевпогрузтранс», «Ника» - все они приняли участие в ремонте районных дорог.

Подъезжаем к нужному микрорайону. Здесь мэра ждут и жители домов, и начальник ЖЭКа. Настроены жители воинственно по отношению к руководителю ЖЭКа Наталье Богданович. Лифт не работает, канализация течет не только в подвале, но и в квартирах некоторых жильцов, мусор вывозится редко, от того и крысы, и комары чувствуют себя вольготно, частое отключение электроэнергии и, что самое печальное, ни один вопрос, по словам жильцов, в жилищной организации решить нельзя. Одну и ту же задачу - жить в чистоте и комфорте - разные стороны понимают по-разному, потому и ищут помощи у городского головы. И, как всегда в таких случаях, у каждого своя правда.

По каким-то жалобам Наталья Богданович давала комментарии, по каким-то (и таких было большинство) нет. Наблюдая за ситуацией, моя коллега в какой-то момент усомнилась:

- Может быть, это не начальник ЖЭКа, а зам или какой-то начальник отдела?

- Почему ты так решила? - спросила я у нее.

- А она на многие претензии отвечает: «Не может быть».

Внимательно выслушав обе стороны, Александр Николаевич вынес вердикт:

- Нача ль нику ЖЭКа составить график по устранению всех претензий, предоставить мне экземпляр и экземпляр жильцам. И пусть жители следят за выполнением мероприятий согласно графику,   информируют меня. Так, на мой взгляд, будет действеннее.

Жильцы остались решением довольны. Вопрос возник у нас: при таком действенном активе почему не создается здесь ОСМД? Жители микрорайона нам на этот вопрос не ответили.

Едем дальше. Мэр предлагает заглянуть на место свалки возле ДК шахты «Чайкино», куда мы опять-таки по просьбе читателей заезжали в прошлый раз.

Подъехав буквально к центральному входу больницы № 2, возле конечной остановки когда-то курсирующего здесь трамвая Александр Николаевич попросил остановиться.

Внимание мэра привлекло нечто, чему трудно подобрать название, - автомобильный крытый прицеп, приспособленный под ларек, и пластиковая палатка, скрывающая в своих недрах столики да лавки. Этакий летний вариант забегаловки. Не очень людно возле нее, но и не пусто. Посетители - мужчины с характерными чертами озабоченности на лице от трудной жизни, на которую уже с утра трезвыми глазами смотреть не хочется.

Ассортимент не богат, цены загадочные. Мусор складируется рядом с продуктами. Хозяйка заведения вышла навстречу мэру. Но ни на один вопрос внятно не ответила:

- Разрешение на торговлю дома, на подключение к электроэнергии – тоже где-то.

А всего остального нет, потому что торговля оформлена как выносная. Хорошенькое дело. Абсурд полный. И опять самозахват.

Мэр проявил абсолютную категоричность:

- Чтобы до вечера здесь ничего не было. Не сделаете это добровольно, уберем с помощью прокуратуры.

А в ДК мы все-таки заехали, и приятно было констатировать: потрачены силы на решение проблемы не зря. Территория вокруг ДК вычищена, в порядке содержится контейнерная площадка, и у жителей близлежащих домов настроение отличное.

- Хорошо, что такие поездки по городу по адресам, подсказанным читателями газеты «Макеевский рабочий», стали доброй традицией. Я вижу, что от этих поездок есть результат - резюмирует мэр. - Главное ведь не в том, чтобы приехать и посмотреть на проблемные места города, чтобы о них знать, главное – принять решение и проложить силы для того, чтобы устранить существующий негатив. И пусть не на много за один день, но сократить количество таких мест.

Наталия Хрусталева

«Вечерняя Макеевка» от 25.11.2005 №131 (1664)

Снимает и показывает белорусское телевидение

Тема итальянцев в России некогда била рекорды привлекательности, а с распадом Союза уже пребывание белорусов в Макеевке произвело фурор. Каждый день в «Вечерку» звонили не только макеевчане, имеющие белорусские корни, но и руководители предприятий, желавшие принять у себя телевизионную группу из Минска - дабы показать, что у нас тоже есть хорошие подвижки.

Но работая от и до, гости встретились с городским головой Александром Мальцевым, посетили Свято-Георгиевский собор и художественно-краеведческий музей пообщались за «круглым столом» в «Вечерней Макеевке» и в «Макеевугле», побывали на шахте им. Бажанова, на ЯКХЗ, полиграфическом предприятии «Профи-Пресс»...

А какое впечатление произвела Макеевка на наших коллег из Минска? Об этом на прощание мы попросили рассказать спецкора 1-го Национального канала Республики Беларусь Ирину Юзвак и телеоператора Григория Криштофовича.

О городе

- Нам, нагрянувшим из Беларуси, бросилось в глаза, что от Макеевки не отдает «совком». В бывшем Союзе города областного подчинения смотрелись однотипно. А Макеевка - со своим лицом, опрятная. В городе есть хозяин. Речь не о мэре, а о людях, которые заботятся обо всем этом. Очень понравилось в сквере, особенно оригинальность скамеек и фонарей, изготовленных городскими умельцами. Нас восхитила красота Свято-Георгиевского собора, его архитектура, убранство - люди собрались вместе и построили достойный города храм.

  По изобилию частных магазинов видно, что мелкий и средний бизнес развивается. У макеевчан есть вкус - отнюдь не провинциальный, местами по уровню не ниже столичного.

Кстати, у вас довольно приличная гостиница «Маяк». Мы гостили в ней 3 дня и остались довольны

О макеевчанах

- Скажу честно, - рассказывает Ирина, - мне показалось, что макеевчане, покорившие нас своим умом, образованностью, дружелюбием, общительностью и искренностью, все же не совсем уверены в себе. А точнее сказать, не ощущают себя хозяевами жизни. Видимо, на их самоощущение накладывается ситуация в стране, когда не знаешь, куда повернет правительственный курс.

А вот в День свободы на площади у ТЮЗа макеевчане покорили нас собственным вдохновением. У них очень четкая политическая позиция, они - за развитие регионов, за то, чтобы Донбасс и Макеевка получали адекватно результатам своего труда. Поверьте, мне даже понравилось, что митинг был немноголюдным. Это значит, что у вас люди не любят заниматься болтовней и митинговать. Они были на работе. И тем самым создавали условия для улучшения жизни.

В целом у меня такое ощущение, будто я не выезжала из Беларуси и общаюсь не с донбассовцами, а с людьми, которые живут рядом.

Счастья и успехов всем макеевчанам!

Неизгладимое впечатление

- Его мы испытали, когда дождались после   рабочей смены подъема на-гора шахтеров - «бажановцев». Я (Ирина), никогда не бывавшая на шахтной глубине, почувствовала каждым своим нервом, какой огромный и каждодневный подвиг совершают эти мужи.

А потом, когда мы разговаривали о   работе, о жизни, они еще раз покорили меня своей открытостью, оптимизмом, профессиональной скромностью. Никто из них даже не попытался упрекнуть: «Вот бы вы, журналисты, взяли и попробовали нашего хлеба!». Они говорили о своей профессии с гордостью, при этом - без налета самовосхваления.

И во время чаепития в семье бригадира проходчиков Владимира Калужского я чувствовала, будто заехала в гости к хорошим знакомым. В разговоре о житье-бытье ни Владимир Георгиевич, ни Ирина Львовна не пытались кого-то обвинять, на кого-то жаловаться, а уж тем более претендовать на особое положение и отношение к себе. Отдельный разговор о встрече с нашим земляком - вашим генеральным директором «Макеевугля» Михаилом Ничипором. Было очень приятно подметить, как тепло встретили его с нами горняки шахты им. Бажанова. Видимо, умеет он найти ключик к сердцу каждого. И директор шахты Артур Мартовицкий, по всему видно, понимает своего генерала с полуслова и поддерживает. А от слаженности руководства рабочим людям - только польза. Я с удовольствием у себя на Родине расскажу, что Михаил Владимирович не только признанный в Макеевке производственник, отмеченный за труд высокими наградами, но и депутат областного совета. В общем, встречи с шахтерами -от проходчика до гендиректора - оставили в моем сердце неизгладимое впечатление.

О мэре

- Об Александре Николаевиче хочется сказать, отдельно. Не потому, что он мэр, который первым принял нас в городе. А по той причине, что он приятно удивил знанием ситуации в огромной индустриально-аграрной, микрорайонно-сельской Макеевке. Цифры, факты, имена, решения, даты - все в голове, никакой тебе бумажки. И никаких попыток приукрашивать текущий момент. Когда мы зашли в кабинет Александра Мальцева, он первым делом спросил: «Ну как, вы видели митинг по тарифам - прямо под моими окнами? Общались с людьми?» Хотя мог бы сделать так, что мы - гости - города - и не знали бы об этом факте.

Что ж, митинг видели, суждения людей знаем и очень их понимаем. Потому что у нас в Беларуси тоже высокие тарифы и достигают 30% от доходов людей. Чем бы мы успокоили маеевчан, так это тем, что в мэрии есть понимание, как решать проблемы ЖКХ, есть желание смягчить участь плательщиков и помогать работникам жилищно-коммунальной сферы. К сожалению, мешает одно - отсутствие денег.

О диаспоре

- Мы с Григорием испытали неописуемый прилив душевного тепла, когда уже на входе в «Вечернюю Макеевку», где мы нашли настоящих творческих друзей, нас встречали представители белорусской диаспоры - со слезами радости на глазах. Тому, что такая диаспора существует, мы не удивились, ведь, как сказал мэр, в Макеевке, где обитает более   100 национальностей, белорусы занимают шестую позицию по численности.

А поэтому передаю большой привет от нашей Родины всем макееачанам - белорусам, с которыми в эти дни нам не удалось встретиться. И еще раз огромное спасибо Надежде Аникеевой, благодаря которой красивая статья в «Вечерке» попала в администрацию нашего Президента Александра Лукашенко, а в результате стала возможной наша командировка в Макеевку.

О явном прогрессе

- Его мы обнаружили на предприятиях «Профи-Пресс» и ЯКХЗ, где уровень производства, качество продукции отвечают мировым стандартам. И настроение людей говорит - жить стало лучше, жить стало веселей. Даже короткое пребывание на этих предприятиях показало, что Европу можно строить у себя - на территории Украины.

От редакции

Теперь главное о них — наших белорусских друзьях-журналистах. Они своим примером продемонстрировали, как это, ей-богу, красиво и достойно, когда о своей стране, о своем Президенте говорят со знаком «плюс», И мы, как и все макеевчане, обязательно последуем этому примеру, лишь бы побыстрее в нашу украинскую действительность входили самые разнообразные «плюы». Именно этого сябры нам и пожелали.

Страницу подготовили: Мария СЕМЕНОВА, Татьяна КУЩАК. Валентина ЛЕВЫКИНА.

«Вестник Макеевки» № 9-10 (107-108) от 07.09.2005

В Макеевке открылся «Единый регистрационный офис»

Теперь процедура государственной регистрации для макеевских предпринимателей станет значительно проще. Об улучшении качества услуг, предоставляемых населению – в интервью с Макеевским городским головой Александром МАЛЬЦЕВЫМ.

Совсем недавно в Макеевке открылся «Единый регистрационный офис». Каковы предпосылки его создания?
С 1 июля 2004 года вступил в действие Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей», который регулирует отношения,   возникающие в сфере государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц-предпринимателей.
>Главное, что определил Закон - это значительное упрощение порядка регистрации для предпринимателей и сокращение сроков регистрации за счет внедрения электронного учета. В Законе также предусмотрено внедрение единого механизма регистрации субъектов хозяйствования всех организационно-правовых форм и форм собственности; реализован заявительский принцип создания новых юридических лиц или физических лиц-предпринимателей; создан новый институт государственных регистраторов, который обеспечивает процесс регистрации и несет ответственность за правильность процедур регистрации.
Во исполнение поручения Президента Украины от 01.06.2005 № 1-1/444 и поручение Кабинета Министров Украины от 18.06.2005 № 28411/3/1-05 по внедрению с 01.07.2005 года порядка государственной регистрации субъектов хозяйствования по принципу «организационного единства» в Макеевке решением исполкома городского совета № 569 от 10.06.2005 был создан «Единый регистрационный офис». Офис открылся и начал свою работу 1 июля 2005 года.

Каковы основные цели работы «Единого регистрационного офиса»? В чем принципиальное отличие организации его работы от предыдущей структуры?
Одной из главных целей создания «Единого регистрационного офиса» в Макеевке является упрощение и сокращение сроков прохождения процедуры учреждения предпринимательской деятельности, нормализации взаимодействия между органами   государственной исполнительной власти, местного самоуправления и учреждений, которые осуществляют предусмотренные законодательством функции по регистрации и постановке на учет субъектов хозяйствования. Немаловажно и то, что благодаря работе офиса происходит сокращение времени документооборота, а также наблюдается значительное увеличение количества субъектов предпринимательской деятельности.

Таким образом, в компетенции «офиса» осуществление многих функций. Безусловно, для этого должны быть привлечены соответствующие регистрационные учреждения…
На сегодняшний день к работе в «Едином регистрационном офисе» привлечены специалисты отдела государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, предприятий, организаций и учреждений исполнительного комитета Макеевского городского совета; городского управления статистики; районных отделений государственной налоговой инспекции, Пенсионного фонда Украины; Макеевской городской исполнительной дирекции областного отделения Фонда социального страхования с временной утратой трудоспособности; Макеевского центра занятости; районных отделений фонда социального страхования на производстве и профессиональных заболеваний в городе Макеевка; Макеевского городского отдела МВД Украины в Донецкой области (разрешительная служба); управления МЧС Украины в городе Макеевка.

Какие услуги может получить будущий или работающий предприниматель, обратившись в «Единый регистрационный офис»?
В пределах своей компетенции специалистами регистрационных учреждений осуществляются следующие регистрационные процедуры:
- резервирование наименования юридических лиц, государственная регистрация субъектов ведения хозяйства, внесение изменений в учредительные документы и свидетельства о государственной регистрации и связанные с этим процедуры, которые осуществляются регистрационными учреждениями, внесение сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, государственная регистрация прекращения;
- включение субъектов ведения хозяйства - юридических лиц в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины;
- взятие субъектов ведения хозяйства на налоговый учет;
- регистрация плательщиков сбора на обязательное государственное пенсионное страхование;
- регистрация страхователей (работодателей) фондами социального страхования;
- выдача разрешений на оформление заказов на изготовление печатей и штампов.
К слову, обратиться в „Единый регистрационный офис" можно ежедневно, кроме выходных с 8.00 до 12.00 часов.

Насколько в связи с организацией работы созданного офиса упростится процесс оформления документов для предпринимателей в Макеевке?
В целом, если ранее будущему предпринимателю приходилось расходовать на регистрацию предприятия от 2 до 3 недель "бегая" при этом от одного должностного лица к другому, то сегодня вся процедура вместе с постановкой на учет в соответствующих органах длится всего 2-3 дня.
Создание "единых регистрационных офисов" является промежуточным этапом на пути к наладке автоматизированного взаимного обмена регистрационных данных в электронном виде между органами, которые осуществляют государственную регистрацию и постановку на учет субъектов ведения хозяйства. После ввода такого взаимного обмена информацией станет возможным не только осуществление государственной регистрации, но и постановка на учет субъектов ведения хозяйства в электронном виде.

4 сентября предприниматели отметили свой профессиональный праздник. Что бы вы им пожелали?
Накануне Дня предпринимателя хотелось бы поздравить с профессиональным праздником всех, кто сегодня вносит свой немаловажный вклад в социально-экономическое развитие региона, проявляя творческую инициативу и новаторство в самых разных сферах нашей жизни, и искренне пожелать широких возможностей, больших перспектив и успешной реализации идей и проектов.

«Вечерняя Макеевка» от 17.06.2005 № 66(1599)

  Александр Мальцев: «СЕЙЧАС ВАЖНО ДУМАТЬ ГОЛОВОЙ И ТОЛКОВО РАБОТАТЬ!»

Жизнь - всегда экзамен на зрелость и умение не терять себя в меняющихся условиях. Это подтвердят многие руководители районов, городов, областей, жизнь которых, что называется, разделилась на «до» и «после» выборов 2004. И не стоило бы об этом говорить всуе, если бы сие обстоятельство – с его плюсами и минусами - не сказывалось на судьбах тех самых городов   и весей, если бы на «переоценку ценностей» не накладывались муниципальные и прочие проблемы.

Как живет в нынешних условиях Макеевка – тема не формального диалога городского головы Александра Мальцева с журналистами «Вечерней Макеевки».

Устали. Не только от минуса стали!

- Две недели Макеевка переживает митинговый настрой части горожан, всерьез озабоченных повышением жилищно-коммунальных тарифов…

- Мне искренне жаль людей, я сердцем чувствую их беды. Но не хотел бы повторяться, тем более что вчера вы опубликовали мой комментарий относительно митингов. И все же… Я провел две встречи с руководителями партий и движений, все им рассказал. По ходу общения они меня понимали, но когда выводят на площадь людей, ничего не делают для того, чтобы и народ понимал суть вопроса.

Партия «Батьківщина» даже обратилась в прокуратуру, считая     незаконным наше решение по тарифам. Что ж, я готов исчерпывающе ответить по всем вопросам – предмет соответствия решенный закону.

Обидно вот что: после того как я раздал всем партийным лидерам проект закона, зарегистрированного в Верховной Раде, в котором ставится вопрос о смягчении тарифов путем государственных дотаций, я ни от кого из них не получил ответа: а что же ими сделано за прошедшую неделю, чтобы эта тема была лоббирована в парламенте? Считаю я сделал максимум того, что могу сделать при своих полномочиях городского головы. Тем не менее, если кто из партийцев знает как и может без повышения тарифов выполнить требования закона о безубыточной работе ЖКХ – приходите, должность подберем.

- На сколько, по вашему, высок авторитет макеевского народного депутата Украины Виталия Хомутынника в киевских коридорах власти, где на минувшей недели вы действовали совместно?

- Мне неоднократно приходилось прибегать к его помощи, чтобы пробиться в тот или иной министерский кабинет. И могу прямо сказать, что фамилия Хомутынника является пропуском во многие из них.

- Александр Николаевич, известно ли вам, каковы нынешние дела макеевских металлургов и выполняет ли ММЗ свои обязательства перед городским бюджетом?

- О Макеевском комбинате сказано уже все, что можно было сказать, и добавить пока нечего. На сегодняшний день перед бюджетом металлурги свои обязательства выполняют если не брать во внимание, что с задержкой в сроках заплатили почти 500 тыс. налога на землю.

Но когда мне задают вопрос: «Вы абсолютно уверены, что до 1 августа все бюджетные обязательства будут выполняться?» - я не могу дать стопроцентно утвердительный ответ в силу как субъективных, так и объективных обстоятельств. Я встречался с собственником ММЗ и, так сказать, вдохновился тем, что люди, не видящие перспективы в предприятии, не вкладывали бы 140 млн. гривен ремонты. Однако сейчас разговор об ММЗ надо привязывать к теме самого крупного в Украине Ингулецкого ГОКа, у которого тот же российский собственник, и сегодня главное, чтобы здесь политические моменты не брали верх над экономикой.

- Сегодня коксующиеся угли, которые добывают макеевские горняки не востребованы. Есть ли вас рычаги воздействия на проблему сбыта таких марок и чем, как голова, вы готовы помочь?

- Чем больше усугубляется данная проблема, тем чаще я слышу вопрос: «Не явились ли те действия, которые были развернуты профсоюзами за самостоятельность «Макеевугля» и которые вы, Александр Николаевич, поддержали, предпосылкой сегодняшней ситуации?». Уверенно заявляю, что это не в коей мере не связано между собой. То, что делалось, абсолютно правильно и в интересах шахтерского коллектива. А экономическая ситуация, которая складывается на угольных предприятиях, - это единое звено одной цепи проблем, которая является результатом деятельности чиновников на государственном уровне. У каждого действия есть предел действия. По этому генеральный директор «Макеевугля» Михаил Ничипор сегодня по данной проблеме в Киеве.

Необходим баланс приоритетов

- Правительство отчиталось за первые сто дней своей работы и оценило ее высоко. Какие положительные и отрицательные стороны в действиях новой власти вы бы отметили?

- Сегодня наши власти необходимо обратить внимание на важнейшую экономическую цепочку «уголь – кокс – металл». Определенные сбои в ней бумерангом сказываются на работе наших предприятий: ММЗ, ЯКХЗ, «Макеевкокс», «Макеевуголь».

Что касается обещанного правительством снижения цен на   бензин и мясо, то своей стороны мы сделали все возможное, что было в нашей компетенции: сняли рыночной сбор с производителей мяса. Ии предоставлены места для торговли.

Сложная ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве. И без поддержки государства здесь не обойтись. Все мы понимаем, что нужно повышать уровень зарплаты в целом и бюджетниками – в частности. Понимаем, что и молодым мамам необходимо достойное пособие. И хорошо, что оно есть. Но возникает вопрос: за счет чего? Киев нам советует: « Учитесь работать по кредитам». Но нельзя надеяться только на займы. Особенно, если хуже работает экономика. В государстве должен быть четко сбалансированный бюджет с четки определение приоритетов.

- Чуть больше года назад по вашей инициативе в городе была начата работа по передаче нуждающимся пустующих квартир. Как обстоят дела сейчас?

- Сегодня на каждый прием приходят люди, которые сами нашли пустующие, разбитые квартиры и готовы привести их в порядок, чтобы там жить. В этом плане областное руководство всегда ставит Макеевку в пример. На сегодня таким образом заселено более ста квартир – и дальше будем так же решать проблему бесхозного жилья.

- Каковы результаты деятельности комиссии, которая была создана по-вашему расхождения с целью изучения работы с абонентами Макеевских электрических сетей?

- Комиссия вскрыла вопиющие факты, в отношении людей допускаются сущие безобразия. Подробно я расскажу об этом на совещании по подведению итогов работы комиссии куда приглашаю и журналистов.

Мы направим предоставление по МЭС в прокуратуру, поскольку требования закона там не выполняются.

На помощь надейся и сам

- В прежние годы Макеевке зачастую помогала область. Как сейчас складываются в этом аспекте отношения с новой командой облгосадминистрации?

- Когда первым заместителем председателя облгосадминистрации был Василий Георгиевич Джарты, мы действительно могли рассчитывать на получение средств из бюджета. И получали их. Помогали мне, как городскому голове, и встречи с коллегами – мэрами городов. Много полезного черпали мы друг у друга. Обменивались делегациями. Сегодня ситуация иная. Каждый «варится» как бы в собственном соку. И в решении проблем полагается только на собственные силы и опыт.

- Александр Николаевич, иногда на заседаниях исполкома совещаниях приходится слышать, как руководители предприятий или представители местной власти, даже ваши замы, на конкретный, в пределах их компетенции, вопрос говорят: «Я не готов сейчас ответить». А как вам удается быть всегда готовым ответить на любой вопрос?

- Не могу сказать, что у меня нет сегодня претензий к своим заместителям. Понимаете, я люблю, когда человек работает с «огоньком», не ищет объяснения – почему задача не выполняется, а старается найти из любой ситуации оптимальный выход. Я считаю, что каждый вопрос всегда можно в какой-то мере решить, нужно только ответственно подойти и подумать. А для некоторых работников думать – это прямо какая-то каторжная работа. Но нельзя же занимать ответственные должности и не думать!

- А как у мэра обстоят дела в Академии при Президенте Украины и посещают ли вас уже мысли об отпуске?

- Имею один «хвост» по микроэкономике: по объективным причинам пришлось пропустить две сессии. Во время выборов Президента в Академии просто никого не было, а затем – городу угрожало отключение газа, надо было действовать на месте. Но думаю, что в сентябре все наверстаю, ведь предстоит защита диплома.

А что касается отпуска… Конечно, хотелось бы отдохнуть на Чорном море – с украинской стороны, хоть дней десять. Но это уж как получится.

- Александр Николаевич, простите за некоторую бестактность вопроса: недавно журнал «Плейбой» признал пример-министра Украины самой привлекательной леди. Не производя никаких параллелей, в каком издании вы считали бы достойно появиться?

- Ни в каком. Я этого не люблю. Разве что – в «Вечерке».

- Ну это ваша рабочая трибуна. К слову, мы начали выпуск еще одного, принципиально нового издания. Это газета «Комфорт», лишенная политических страстей и нерешенных проблем. Она посвящается красоте быта и гармонии вкуса.

- Да, такой поворот полезен людям. Поэтому желаю газете «Комфорт» занимать комфортное место на журнальных столиках горожан. А всем макеевчанам – комфортно чувствовать себя в родном городе. Для этого работает наша команда.

«Вечерняя Макеевка» от 14.06.2005 № 64 (1597)

ПРОБЛЕМЫ ЕСТЬ. НО ЕСТЬИ И НАДЕЖДА, ЧТО ВСЕ УЛАДИТСЯ

Городской голова Александр Мальцев вернулся из деловой поездки в Киев

О том, какие проблемы позвали мэра Макеевки в столицу и как они разрешились Александр Николаевич проинформировал журналистов городских СМИ на состоявшейся пресс-конференции.

Главный вопрос, который обсуждался на совете развития городской инфраструктуры, который проводили министерства финансов и экономики и Международный банк реконструкции и развития МБРР – это вопрос, связанный с технологией получения кредита в МБРР.

Надеясь на то, что государство сумеет в полном объеме обеспечить реформирование коммунального хозяйства (имеется ввиду ремонт систем водоснабжения, водоотведения, жилья и т.д.), не приходится. Сказано было однозначно: местные власти должны учится работать с кредитами и муниципальные займами – весь мир живет по таким схемам.

- Закон о предоставлении муниципальных замов я сам изучил и проштудировал справа на лево и снизу вверх, - сказал Александр Николаевич.- С учетом реального состояния бюджета и экономики в городе эта форма абсолютно неприемлема для Макеевки. А вот что касается сотрудничества с МБРР, тут вероятность большая – Макеевка включена в перечень городов Украины (единственная из Донецкой области), где предполагаются кредитование. Запрашиваемый в Международном банке реконструкции и развития кредит, а это порядка 12 млн. евро, необходим городу на оптимизацию системы водоснабжения.

- Сразу скажу, - продолжил Мальцев, - другой надежды, чтобы привести все сооружения водоканала в нормальное рабочие состояние и обеспечить максимальное время подачи воды, у города просто нет, и за эту схему мы, конечно же, будем цепляться. Тем более что условия кредитования очень приемлемы: 5% годовых, срок погашения 15 лет, причем, погашение начинается через семь лет после начала действия проекта.

Самое сложное – это оформление отношений между банком, местной властью и правительством, поскольку вчерашняя система правительственных гарантий не удовлетворяет сегодня Кабинет министров в силу многих обстоятельств. Сейчас готовится проект закона, который будет касаться юридических, правовых и финансовых взаимоотношений с МБРР и определит механизм значительного сокращения оформления документов.

Второй вопрос, и не менее значимый. ради которого я поехал в Киев, - продолжил Александр Николаевич, - звучал на площади во время пикетирования горисполкома, а затем на моей встречи с представителями политических партий и движений: повышение тарифов на коммунальные услуги. Вместе с юристами и нашим депутатом Виталием Хомутынником мы долго разбирались в сути Закона «О жилищно-коммунальном хозяйстве». Я уже говорил о своем понимании сложившейся ситуации: если государство устанавливает цены на газ, электроэнергию и определяет минимальную заработную плату, то почему оно сваливает на плечи местных бюджетов и население непомерное бремя новых тарифов? Эту участь надо делить на троих. Вот так появился проект Закона, который Виталий Юрьевич уже зарегистрировал в Верховной Раде; он должен внести поправки в раннее принятый Закон, который вызывает негативные отклики буквально у всей Украины говорю это с полным основанием – на встречи с МБРР были представители всех регионов, одни выступали, с другими сам беседовал

ПРОЕКТ

Вноситься народним депутатом України В.Хомутинником в/о 53

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України з питань регулювання тарифів на житлово-комунальні послуги»

Верховна Рада України постановляє:

І. Внести зміни до законодавчих актів:

1. У Законі України «Про житлово-комунальні послуги» (Відомості Верховної Ради України, 2004 № 47, ст. 514):

частину п’яту статті 31 доповнити словами «за рахунок дотації вирівнювання з Державного бюджету України».

2. У Бюджетному кодексі України (Відомості Верховної Ради, 2001 р., № 37-38, ст. 189):

частину першу статті 88 доповнити новим пунктом такого змісту:

«3) відшкодування втрат виконавців/виробників житлово-комунальних послуг, що пов’язані із затвердженням цін-тарифів на житлово-комунальні послуги нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво;»

частину першу статті 89 доповнити новим пунктом такого змісту:

«8) відшкодування втрат виконавців/виробників житлово-комунальних послуг, що пов’язані із затвердженням цін/тарифів на житлово-комунальні послуги нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво;»

ІІ. Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

Голова Верховної Ради України

- К сожалению, в силу объективных причин не смог встретиться с заместителем министра финансов по вопросу финансирования строительства котельной в поселке трубзавода. Котельную уже разобрали, в прошлом году мы сделали задел, но если до октября средства не придут, около 10 тысяч жителей могут остаться без тепла. Этого допустить нельзя. Документы остались у Виталия Хомутынника, который в ближайшие дни должен решить этот вопрос. Мы готовы взять даже кредит, чтобы закончить строительство до холодов, но с гарантией, что за сет соответствующей субвенции из госбюджета он будет погашен.

Можно сказать, поездка городского головы в Киев была хоть и не долговременной, но весьма плодотворной: пусть проблемы и не были решены сиюминутно, но есть надежда, что решаться обязательно.

Галина ЦЕЙТЕР.

«Вечерняя Макеевка» № 47 (1581) 29.04.2005

В Польше как в Польше. И почему у нас не точно так же?

Если бы мэр Макеевки Александр Мальцев жил в Польше, сейчас он был бы президентом - именно так в соседней стране именуется должность главы города. Но прошлую неделю макеевский голова посвятил визиту в Польшу не ради умиления слуха должностями коллег. По существу это была поездка за положительным опытом в рамках проекта «Голос громадськостi», осуществление которого финансируется Международным банком. Так что полезного привезено в итоге из Польши в Макеевку? – об этом наш диалог.

- Александр Николаевич, как поляки принимали нашу делегацию? '

- С большой любовью к Украине. У них к нашей стране очень хорошее, благожелательное отношение. Мы даже не надеялись на такую открытость, с которой нас встречали буквально во всех городах - Кракове, Познани, Вроцлаве, Джержоневе...

- Из увиденного в Польше что уже сейчас приемлемо в нашей жизни?

- Должен отметить, что мы увидели много ценного и полезного в системе работы органов городской власти. Но я был приятно удивлен: из всего этого примерно 50% мы уже реализовываем в своих программах на ближайшую перспективу. Прежде всего, это вопросы стратегического планирования. Мы уже подготовили программу стратегического развития Макеевки до 2015 года, но сама схема организации этой работы - как она строится в Польше- меня сегодня заставляет думать о реорганизации внутри нашего аппарата, с пересмотром функций управлений экономики, агропромышленного комплекса и т.д. Второй момент: во всех городах, где мы побывали, созданы бюро обслуживания клиентов. Они относятся к муниципалитету, но находятся в отдельном здании. Там люди оформляют все без исключения документы. Польские коллеги отметили, что это на 90% сократило жалобы населения на чиновничьи проволочки. У себя мы тоже готовим создание подобной службы. Она расположится на 1-м этаже в правом крыле горисполкома. Нас также серьезно заинтересовала практика передачи многих функций органов самоуправления общественным организациям на тендерной основе. Просто удивило, как горячо стремятся польские общественные формирования к сотрудничеству с мэрией. И политику под работу в общих программах никоим образом не подводят.

- А чему можно поучиться в жилищно-коммунальном хозяйстве поляков?

- В Польше мэрия полностью ушла от прямого участия в процессах жилищно-коммунального хозяйства. Оно передано в частные руки на тендерной основе. Но, замечу, не всегда удачно. Что касается теплосети и водоканала, то это, как правило, ООО, куда мэрия входит на каких-то долях. У них тариф позволяет работать безубыточно, а в таких условиях привлечь инвестора гораздо легче, чем в наших, когда себестоимость услуг покрывается на 60-70%.

- Знакома ли им проблема неплатежей?

- Да, у них даже работает система выселения неплательщиков.

- Какое впечатление произвели ваши польские коллеги?

- Прекрасное. Одним словом - профессионалы. От президента города до любого служащего мэрии. Самое главное, чего, по их мнению, им удалось достичь, - это полная прозрачность в работе органов самоуправления. Кстати, в Польше большие конкурсы при отборе на работу, при этом очень высокий уровень безработицы. И что интересно, как нам рассказали, например, в управлении образования конкурс составляет 5 человек на место, а в системе бюро обслуживания клиентов - выдачи паспортов, заграничных в том числе, на 1 место - 80 человек.

Занять пост в мэрии - дело очень серьезное. Ответственность работников - высочайшая. Внедрен ежедневный анализ, мониторинг выполнения задач. Каждый страшно опасается, чтобы его фамилия не попала в число виновных в невыполнении тех или иных дел. Постоянно требуются от сотрудников личные предложения по совершенствованию работы. Впрочем, и зарплата соответствующая - 600-700 долларов в месяц. У нас примерно такие же цифры, но в гривнах. Тем не менее их умение дорожить местом и работать с душой - мне очень импонирует.

- Как финансируются у них так называемые бюджетные сферы?

- Структура бюджета показалась нам весьма интересной. Из всего объема городского бюджета около 30% идет на образование, а 1,5% - на здравоохранение. Оно финансируется за счет госбюджета, больницы - напрямую. Бюджеты у них мощнейшие, во много раз превосходят наполняемость казны Донецка, хотя по численности населения и средоточию предприятий ему уступают.

- Настроение у людей соответственное?

- Настроение веселое. В Познани и Кракове, где 600-700 тысяч жителей, четверть составляют студенты. В Джержоневе на 26 тысяч населения - 2 вуза и 8 тысяч студентов. В Кракове, где на Базарной (центральной) площади 250 баров и ресторанов, всю ночь горят огнями различные театрализованные шоу. Движение людей огромнейшее, видимо, нет у них страха выходить среди ночи на улицу.

- За счет чего, как вы считаете, Польша наращивает ВВП?

- Думаю, в основном благодаря привлечению серьезных инвестиций и открытости для иностранных вливаний буквально во все отрасли - машиностроение, химическую, разработки новых технологий, в банковскую систему. Не последнюю роль играет уверенность иностранных инвесторов, что они придут и будут работать стабильно и спокойно. Очень сильно развит туризм все в городах забито туристами.

- Чем вас Польша, как главу города, особенно удивила?

- Меня поразила чистота их улиц и дворов. Во всех кварталах я не увидел ни одной разбитой двери, даже в самых старых домах - двери с кнопочным входом. По трассам едешь - все вокруг новое, современное, капитальное строительство. Поля - ухоженные, а во дворе земледельца - несколько тракторов. Все его, хозяина. Сеет, пашет. Дома - просто сказка: с фонтанами, бассейнами, под металлочерепицей. Особо покорила меня красота костелов и абсолютная привязанность католической церкви к власти и системе образования.

В заключение Александр Мальцев поведал, что поляки от   него лично получили приглашение посетить наш город. И что особенно приятно – работу Макеевки по проекту «Голос громадськості» президенты тамошних городов оценили высоко.

Беседовали Валентина Левыкина и Мария Семенова.