26.02.2010
Микола Куп’янський: «Люди повинні навчитися поважати закон. З цього починається правова держава»

Не щодня до Макіївки приїжджають генерали. Ось і про візит генерала Миколи Куп’янського, начальника обласного управління внутрішніх справ, мешканців міста попереджали заздалегідь. Робили це тільки з однією метою: щоб макіївчане, якщо у когось з них є необхідність або вагомий привід для зустрічі, змогли дотримати всі формальності та записатися на прийом. Окрім прийому генерал запланував на цей день зустріч з керівниками міських засобів масової інформації.

- Перше питання про прийом. Чи багатьом макіївчанам знадобилася зустріч з генералом і з якими питаннями вони зверталися?
- На прийом прийшло практично в два рази більше відвідувачів, ніж записалося. Всіх прийняв, вислухав, з усіма поспілкувався.
На цей раз значно більше, ніж зазвичай, скарг на ведення слідства, тяганину з вже порушеними кримінальними справами. Я пообіцяв, що ми розберемося в тому, наскільки об'єктивні ці скарги, відповімо та приймемо заходи.
Зробимо все, щоб люди отримали після свого звернення повну, достовірну й об'єктивну інформацію.

- Миколо Григоровичу, чи часто ви проводите особисті прийоми в містах області та що вам це дає?
- Виїзні прийоми провожу регулярно - один раз на місяць, перш за все для того, щоб розуміти, що за проблеми існують у тому чи іншому місті.
Спілкуючись, я отримую об'єктивну відповідь на питання, як працює міліція на місцях.

Провівши вже декілька прийомів у вашому місті, я цілком відповідально можу сказати, що роботі макіївського міськуправління можна сміливо поставити, як мінімум, четвірку.
Вперше багато скарг було на тих, хто збуває наркотики, пункти прийому металобрухту. Вдруге скарги були більш різноплановими й їх було значно менше.

Сьогодні мене приємно здивувала відсутність скарг, що стосуються наркотиків. Я далекий від думки, що проблеми в місті не існує, але макіївські правоохоронці дуже активно працювали в цьому напрямі та лише за минулий рік притягнули до кримінальної відповідальності 80 осіб. З них 67 - за збут. Ми робимо головний акцент саме на ізоляцію осіб, які займаються розповсюдженням; боротися з хворими людьми - простіше, але це неефективно.

- Визначіть, будь ласка, місце в криміногенному ранжирі Донецької області в рамках України і Макіївки в рамках області.
- Почну з Макіївки. За кількістю зареєстрованих заяв на 10000 населення - 140 злочинів. Це на 35 злочинів більше, ніж у середньому в області.
Звинувачувати в цьому тільки працівників органів внутрішніх справ - не можна. Злочинність залежить від ряду чинників: економічних, соціальних, духовних і навіть від географічного місцерозташування. Макіївка - складне місто. Завдання, що ставилися перед керівником міського управління, виконуються коректно та чітко. Стосуються вони об'єктивної реєстрації заяв, виключення фактів укриття, нівеляції статистики з метою створення ілюзії благополуччя.

Що стосується області, завдяки прийнятим попереджуючим заходам нам вдалося знизити кількість зареєстрованих вбивств досить істотно. Якщо в 2008 році зареєстроване 498, то в 2009 - 392, що на 106 менше. До цього числа ми цілком заслужено додаємо ще 50 збережених життів тих людей, які не загинули від тяжких тілесних ушкоджень. Плюс ще 300 життів, не загиблих у автодорожніх подіях. В цілому виходить дуже позитивна цифра, що свідчить про грамотне професійне ведення профілактичної роботи.

Плюс до цього ми достатньо істотно підсилили адміністративний тиск на правопорушників, це, перш за все, проявилося в кількості складених адміністративних матеріалів за розпивання спиртних напоїв у громадських місцях, за хуліганство, насильство в сім'ї й інші порушення. Це теж позначилося на результаті.

Хочу сказати ще і про зниження таких злочинів, як крадіжки автотранспорту. Нам вдалося і знизити кількість угонів, і підвищити щодо крадених автомобілів розшук. Минулого року нами було розкрито ряд угрупувань, що спеціалізуються на угонах, причому не тільки в Донецькій, але й в інших областях. Це дозволило стабілізувати ситуацію.

На тлі того, що в усій Україні збільшилася кількість грабежів, розбійних нападів, Донецька область показала хай незначне поки що, але зниження.

- Миколо Григоровичу, як ви оцінюєте взаємодію міського відділу внутрішніх справ з міською владою Макіївки?
- Якби така взаємодія була і в інших містах, напевно, міліція в Донецькій області була б на голову вище, ніж зараз.
Міський голова Олександр Мальцев не тільки надає допомогу в придбанні техніки для міліції, паливно-мастильних матеріалів, але й приділяє постійну увагу роботі міліції. Такий мер, і в цьому я абсолютно переконаний, має повне моральне право спитати про результат роботи, що проводиться.

- Позитивні моменти в роботі міліції не можуть не радувати не тільки міліцію, але й жителів області. І, проте, питань, нарікань, претензій до працівників органів внутрішніх справ ще дуже і дуже багато. Що, на ваш погляд, може кардинально змінити ситуацію?
- Питань, що стосуються роботи міліції, дуже і дуже багато. Це пов'язано з чинним законодавством, з необхідністю проведення змін у самій структурі. Ще більше проблем лежить у площині матеріально-технічного забезпечення, що позбавляє нас основних якостей служби - мобільності й оперативності.

За минулий рік у нашій області міліцією було зареєстровано 52000 злочинів. 28000 кримінальних справ було розкрито та направлено до судів. Всього ж з різними заявами та скаргами до органів внутрішніх справ звернулося більше 300000 громадян. І на кожне звернення потрібно було відреагувати.

Що змінилося в міліції за роки незалежності України? Глобально – нічого. У спадок від Союзу, образно кажучи, нам дісталася машина, що сьогодні можна порівняти з «Москвичем 412». Раніше він був мрією для кожного, а сьогодні сприймається, як минуле століття. І, як би його не намагалися пофарбувати, тюнінгувати, начиняти, він все одно залишиться лахміттям порівняно з нинішніми автомобілями.

Так і міліція, вона вимагає модернізації, принципово нових змін. Що для цього потрібне? Законодавчі ініціативи мають рости знизу до верху, а не навпаки.

Міліція повинна захищати права звичайного пересічного, як то кажуть, українця, а не інтереси фінансово-промислових груп, банківського капіталу. Ви навіть не можете собі уявити, скільки заяв сьогодні у нас від різних банків з проханням розшукати того чи іншого неплатника кредитів. Коли банк видавав кредити, він з міліцією не радився, а коли перестав отримувати свій дохід - до міліції, за порятунком. На це марнуються і сили, і час.

А ми повинні по першому заклику приходити до людей на допомогу, які потрапили в біду. Чим швидше міліція відреагує, тим більш захищено відчуватиме себе людина. Оперативне прибуття до місця злочину дасть можливість затримати правопорушника, встановити очевидців, прийняти заходи, щоб створити доказову базу для розкриття.

Повинні бути чітко визначені межі нашої компетенції. Це перш за все. А ще людей потрібно навчити поважати закон. Один для всіх. З цього починається правова держава.

- Якою ви бачите взаємодію з засобами масової інформації?
- Партнерською. Ми вже розробили свої пропозиції в цьому напрямі, щоб через газети, телебачення виховувати в народі довіру до міліції та небайдужість до того, що відбувається.

Найближчі плани – єдиний для всієї області телефон довіри, за яким можна навіть анонімно розповісти про правопорушення, про яке у вас є інформація. Я чудово розумію, що це за навантаження стане для нас. Всі такі звернення потрібно буде перевіряти на об'єктивність, розслідувати, приймати заходи та розповідати про це. Це складно, але це потрібно, якщо ми дійсно щось хочемо змінити.

<а href="http://www.makrab.com.ua">www.makrab.com.ua