Пенсійна реформа продовжує хвилювати людей. Чим детальніше з нею знайомляться, тим більше питань виникає. І не тільки у людей похилого віку. Частково ми вже роз'яснювали деякі положення нового закону, але читачі хочуть знати більше. На їх запитання відповідає начальник управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі Галина Сагайдакова.

 

 

 

На сьогодні для Пенсійного фонду легалізація заробітної плати є одним з головних питань поповнення бюджету для своєчасного фінансування пенсій. Це в першу чергу стосується підприємств малого бізнесу й індивідуальних підприємців без створення юридичної особи. Багато організацій і підприємців вдаються до оптимізаційним схемам з виплати заробітної плати. Ці схеми з одного боку призводять до скорочення надходження коштів до бюджету ПФ, а з іншого - до зниження соціальної захищеності працівників цих підприємств. Неповна сплата страхових внесків, перш за все, відбивається на пенсіонерах, позбавляє їх можливості сьогодні отримувати більш гідну пенсію, тому що у нас діє принцип солідарної пенсійної системи. До пори, до часу зарплата в «конвертах» влаштовує працівників. Багато молодих людей не замислюються про пенсії, їм важливо отримати гарну заробітну плату зараз, а чи відображена вона в звітності роботодавця, чи обчислені з неї страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне страхування - це мало кого хвилює. Тому сьогодні такі громадяни працюють без оформлення трудових відносин, отримують заробітну плату, що не відображена в бухгалтерській звітності і, відповідно, на неї не нараховуються внески до Пенсійного фонду України й інші соціальні фонди. Погоджуючись працювати на таких умовах, вони самі позбавляють себе соціальних гарантій: їм не зараховується страховий стаж, необхідний для нарахування пенсії, на оплату листка непрацездатності, виплат по соціальному страхуванню при виникненні нещасного випадку на виробництві або під час отримання професійних захворювань і т.д.

 

При влаштуванні на роботу найманий працівник і роботодавець повинні укласти трудовий договір з обов'язковою його реєстрацією в міському центрі зайнятості. Кожен найманий працівник, який працює у суб'єкта підприємницької діяльності, повинен знати, що відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.01.2004р. до страхового стажу роботи для обчислення пенсії враховується повний місяць стажу лише за умови, що заробітна плата за місяць нараховується в розмірі не менше мінімальної (з 01.12.2011р. - 1004,00 грн.) і страхові внески до Пенсійного фонду України у повному обсязі.

 

 

Управління Пенсійного фонду України

в Гірницькому районі м. Макіївки

 

 

Про пенсійну реформу говорять давно, і ось, 01 жовтня 2011 року набуде чинності Закон України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», що вніс ряд змін до деяких законодавчих актів України.

 

Зміни торкнулися 20 законів України, зокрема:

- «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

- «Про службу в органах місцевого самоврядування»;

- «Про державну службу»;

- «Про прокуратуру».

 

Трохи докладніше про деякі з них.

 

 

1. Перше і, напевно, найважливіше - для жінок змінився вік, що дає право на призначення пенсії за віком. Зміни вводяться поетапно, законом передбачено, свого роду, графік виходу на пенсію. Наприклад, жінки, народжені до 30 вересня 1956 року, мають право виходу на пенсію за віком у 55 років;

- народжені з 1 жовтня 1956 по 31 березня 1957 року - у 55 років 6 місяців;

- народжені з 1 квітня 1957 по 30 вересня 1957 року - у 56 років і т.д.

 

2. Мінімальний страховий стаж, необхідний для призначення пенсії за віком, виріс з 5 років до 15 років.

 

3. Мінімальна пенсія за віком у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлюється за наявності у чоловіків 35 років страхового стажу, у жінок - 30 років (за раніше діючим законодавством 25 і 20 років відповідно).

 

За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років - для чоловіків і понад 30 років - для жінок пенсія за віком збільшується на 1% розміру пенсії, обчисленого відповідно до ст.27 цього Закону, але не більше ніж на 1% мінімального розміру пенсії.

 

4. Максимальна пенсія тепер встановлена у розмірі 10 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність. На 01.10.2011 це становить 7840,00 грн. Це не стосується, пенсіонерів, яким пенсія призначена до 01.10.2011.

 

Пенсіонерам, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом і у яких розмір пенсії перевищує максимальний розмір, виплата пенсії буде проводитись без індексації та проведення інших перерахунків, передбачених законодавством, до тих пір, поки розмір пенсії не буде відповідати максимальному розміру пенсії.

 

5. Якщо після досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, особа, яка набула права на пенсію за віком, виявила бажання працювати й одержувати пенсію з більш пізнього віку, пенсія за віком призначається з урахуванням страхового стажу на день звернення за пенсією із збільшенням розміру пенсії:

 

- на 0,5% - за кожний повний місяць страхового стажу після досягнення пенсійного віку в разі відстрочки виходу на пенсію на строк до 60 місяців;

 

- на 0,75% - за кожний повний місяць страхового стажу після досягнення пенсійного віку в разі відстрочки виходу на пенсію на строк понад 60 місяців.

 

Крім того, жінкам, які народилися в період до 31 грудня 1961 року, пенсія збільшується на 2,5% за кожні 6 місяців більш пізнього виходу на пенсію, починаючи з 55 років до досягнення ними 60-річного віку.

 

Наприклад, жінка народилася 1 квітня 1957 року. Пенсійний вік продовжено на 1 рік, отже, пенсія збільшується на 5%.

 

6. Змінився порядок обчислення заробітної плати: для призначення пенсії заробітна плата враховується за весь період, починаючи з 01 липня 2000 року.

 

У перехідний період до 1 січня 2016 року, за бажанням пенсіонера, може враховуватися заробітна плата за 60 календарних місяців до 01 липня 2000 року, за умови підтвердження первинними документами.

 

Показник середньої заробітної плати при розрахунку пенсії враховується за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, (набере чинності з 01.01.2012).

 

7. Порядок проведення перерахунку пенсій також зазнав змін: перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менше 24 місяців страхового стажу. Заробітна плата враховується та, з якою обчислена пенсія.

 

За бажанням пенсіонера може бути додана його заробітна плата за ці відпрацьовані 24 місяці, показник середньої заробітної плати застосовується той, який враховувався при призначенні (попередньому перерахунку) пенсії.

 

У разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до ст.28 Закону (мінімальний розмір пенсії, доплати за понаднормовий стаж). Так от, тепер це збільшення не передбачено для працюючих пенсіонерів.

 

Перерахунок буде проведений після звільнення з роботи з урахуванням прожиткового мінімуму на дату звільнення.

 

8. І ще один важливий момент для жінок, що досягли 55 років, і бажають отримувати пенсію: до 1 січня 2015 року вони мають право на достроковий вихід на пенсію за віком. Однак необхідно мати не менше 30 років страхового стажу та розмір пенсії, при цьому, буде зменшений на 0,5% за кожний повний або неповний місяць дострокового виходу на пенсію.

 

Зміни, внесені до Законів України «Про державну службу» та «Про службу в органах місцевого самоврядування».

 

Граничний вік перебування на державній службі становить 62 роки для чоловіків і 60 років для жінок.

 

Пенсійний вік встановлений - для чоловіків - 62 роки; для жінок - пенсійний вік, встановлений статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

 

Страховий стаж тепер становить - для чоловіків - не менше 35 років; для жінок - 30 років.

 

Стаж державної служби 10 років (за умови роботи на дату досягнення пенсійного віку на держслужбі) або 20 років роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців (незалежно від місця роботи на дату досягнення пенсійного віку).

 

Розмір пенсії: 80 відсотків від заробітної плати.

 

Трохи про пільгові пенсії: при визначенні права на пенсію особам, які мають спеціальний або пільговий стаж, збереглися вимоги, передбачені Законом України «Про пенсійне забезпечення».

 

Це стосується пенсійного віку та наявності трудового стажу, що дає права на пільгову пенсію.

 

Наприклад, чоловік має 25 років стажу роботи за списком № 1, продовжує працювати. Право на пенсію він має, але при розрахунку пенсії буде відсутній надбавка за понаднормовий стаж. Продовжуючи працювати, він набуває, наприклад, 37 років страхового стажу. Понаднормовий становить 2 роки (37 років - 35 років) і він набуває право на збільшення пенсії за понаднормовий стаж.

 

Обмеження в отриманні пенсій працюючими пенсіонерами цим Законом не вносилися, тобто працюючі пенсіонери отримують пенсію в повному обсязі.

 

Пенсійна реформа трохи торкнулася і пенсій за вислугою років (зокрема, працівників освіти й охорони здоров'я): кількість необхідного спеціального стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення», не змінилося (25 років), також зберігається умова звільнення з посади, що дає право на призначення даного виду пенсії.

 

А ось, право на перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 Закону, одержувачі даних видів пенсії втратили до досягнення пенсійного віку.

 

Тобто, одержувач пенсії за вислугою років, не має права на проведення перерахунку пенсії до досягнення пенсійного віку.

 

У зв’язку з широким обговоренням та інтересом ЗМІ до справи сім’ї Зайцевих надаємо офіційну інформацію про малолітніх підопічних Зайцевих та їх опікуна Оболенських Є.П.

 

Рішенням Макіївської міської ради № 21.06.2006 № 840/5 Бережна Т.М. була призначена опікуном над малолітніми:

Зайцевою Ганною Михайлівною, 26.07.1996 р.н. (11 років)

Зайцевим Євгеном Михайловичем, 25.07.1995 р.н. (12 років)

Зайцевою Тетяною Михайлівною, 26.02.2003 р.н. (5 років)

 

У зв`язку з тим, що мати дітей, Зайцева Світлана Леонідівна, померла 03.04.2006 року (актовий запис про смерть від 04.04.2006 № 890 в міському відділі РАЦС Макіївського міського управління юстиції Донецької області), батько дітей, Зайцев Михайло Віталійович, за рішенням Центрально-Міського районного суду м. Макіївки 22.12.2006 (справа № 2-2465/06) позбавлений батьківських прав у відношенні до своїх дітей, Рішенням суду призначено стягнути з Зайцева М.В. на користь Бережної Т.М. аліменти на утримання малолітніх, Зайцеву Г., Зайцева Є., Зайцеву Т. в розмірі ½ частини усіх видів заробітку щомісяця.

 

Рішенням Макіївської міської ради № 21.06.2006 № 840/5 опікун забезпечувала за малолітніми дітьми збереження права користування житлом та житлового приміщення, розташованого за адресою: 86133, м. Макіївка, квартал Хімік, буд. 14, кв. 57.

 

Малолітні діти разом з опікуном проживали за адресою: 86133, м. Макіївка, квартал Хімік, буд. 11, кв. 46, яка належить Оболенських Євдокії Павлівні, матері опікуна (прабабці). Квартира двокімнатна із усіма зручностями, умови проживання та санітарно-гігієнічний стан квартири задовільні, відповідають умовам необхідним для нормального життя та розвитку дітей.

 

Опікун Бережна Т.М. отримувала допомогу на дітей, що знаходяться під опікою у розмірі 1678 грн. на трьох підопічних. Допомога призначена в Управлінні праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради (довідка від 30.11.2007 № 05-2828). Пенсію по втраті годувальника на дітей не призначено у зв`язку з відсутністю трудового стажу матері, та відміни соціальної пенсії з 2005 року. З 1997 року Бережна отримувала пенсію за інвалідністю ІІ групи у розмірі 411 грн.

 

За станом здоров`я з 01.09.2007 по 31.05.2008 малолітні Зайцева Ганна є ученицею 5 класу, а Зайцев Євген, учнем 7 класу загальноосвітньої санаторної школи-інтернату І-ІІ ступенів для дітей з малими і затухаючими формами туберкульозу м. Святогірська. Малолітня Зайцева Тетяна після перебування в Докучаєвському дитячому протитуберкульозному санаторії до літа 2007 року, проживала разом із опікуном Бережною Т.М.

 

За позовними заявами Бережної Тетяни Миколаївни до Прокуратури Донецької області, Головного Управління Державного Казначейства України в Донецькій області про відшкодування моральної шкоди, спричиненої правоохоронними органами та встановлення щомісячної допомоги на утримання малолітніх дітей, Ворошиловським районним судом м. Донецька від 09 листопада 2007 року (справа № 2-448/07) прийняте Рішення про задоволення позовних вимог Бережної Т.М. частково в частині відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

 

А саме – стягнення з Державного Бюджету України на користь:

 - Бережної Т.М. відшкодування за спричинену матеріальну шкоду в сумі 25000 грн. та моральну шкоду в сумі 500 тисяч гривень,

- Зайцевої Ганни Михайлівни,26.07.96 року народження, за спричинену моральну шкоду – 500 тисяч гривень

- Зайцева Євгена Михайловича, 25.07.95 року народження; за спричинену моральну шкоду – 500 тисяч гривень;

- Зайцевої Тетяни Михайлівни, 26.02.2003 року народження, за спричинену моральну шкоду – 500 тисяч гривень.

 

Ухвалою судової колегії з цивільних справ Апеляційного суду Донецької області від 22 січня 2008 року прийнято відмову представника Головного управління Державного Казначейства України у Донецькій області від апеляційної скарги на Рішення Ворошиловського районного суду м. Донецька від 09 листопада 2007 року і закрито у зв’язку з цим апеляційне провадження. Рішення набуло чинності 22 січня 2008 року.

 

17 лютого 2008 року опікун дітей, Бережна Тетяна Миколаївна, померла, що підтверджується актовим записом від 19.02.2008 № 499 в Міському відділі РАЦС Макіївського міського управління юстиції Донецької області.

 

Рішенням виконкому Макіївської міської ради від 05.03.2008 № 243/3 прабабка, Оболенських Євдокія Павлівна, 1931 року народження, призначена опікуном над малолітніми Зайцевою Ганною, Зайцевим Євгеном та Зайцевою Тетяною. Згідно рішення виконкому опікун зобов’язана оформити спадщину на житло, майно та цінні папери, що належать дітям у спадковому майні після смерті матері, забезпечити збереження житлового приміщення підопічних.

 

На сьогоднішній день малолітні підопічні Зайцеви Тетяна та Євген продовжують навчатися в школі-інтернаті м. Святогірська, а їх сестра, Зайцева Тетяна, відвідує дошкільний заклад №2 м. Макіївки для дітей з порушенням зору. В дитячому закладі за заявою опікуна, дитина знаходиться цілодобово, крім суботи та неділі. Отримує необхідну корекцію зору та лікування.

 

Ухвалою Ворошиловського районного суду м. Донецька від 12 березня 2008 року за позовом опікуна Оболенських Є.П. було замінено сторону у виконавчому провадженні (замінено стягувача Бережну Тетяну Миколаївну на її правонаступника Оболенських Є.П. Але за заявою органу опіки та піклування, виконкому Макіївської міської ради, з метою захисту законних прав та інтересів малолітніх дітей Зайцевих на спадкове майно, 11 квітня 2007 року, судом Ворошиловського району м. Донецька була прийнята нова Ухвала про встановлення способу та порядку виконання рішення Ворошиловського суду від 09.11.2007. Заява органу опіки та піклування повністю задоволена, спадкові права дітей – захищені.

 

На рахунки малолітніх підопічних Зайцевих 08.04.2008 надійшли грошові кошти, згідно прийнятого Ворошиловським судом м. Донецька рішення від 09.11.2007 року, та зберігаються на цих рахунках банківською установою.

 

Служба у справах дітей міської ради